Бывшие министры перекладывают друг на друга ответственность за провал системы SKAIS2 ({{commentsTotal}})

Таави Рыйвас и Маргус Цахкна в 2015 году.
Таави Рыйвас и Маргус Цахкна в 2015 году. Автор: Postimees/Scanpix

Эстонские политики, занимавшие пост министра социальных дел в период с 2014 года, когда был проведен конкурс на разработку SKAIS 2 – информационной системы назначения и выплаты пособий для Департамента социального страхования, перекладывают друг на друга ответственность за провал разработки и причиненные государству многомиллионные убытки.

По мнению зампредседателя комиссии Рийгикогу по социальным делам Моники Хауканымм (Свободная партия), ответственность за сложившуюся ситуацию несут именно министры социальных дел, занимавшие эту должность в различные годы, сообщила в воскресенье, 13 августа, "Актуальная камера на эстонском языке".

В начале года внимание к неудавшейся разработке SKAIS2 привлек Государственный контроль, и комиссия по социальным делам также неоднократно обсуждала ситуацию с инфосистемой. "Каждый раз, когда мы в каком-либо законопроекте добавляли новое задание для SKAIS2, которая находилась на стадии разработки, например, алиментный фонд и выплаты, мы каждый раз обсуждали SKAIS2 и каждый раз нам давали обещание в комиссии, что не нужно волноваться, все будет в порядке. Мы понимали, что нам в действительно давали ничем не подкрепленные обещания, и если спросить, кто несет ответственность, то, в действительности, ее несет министр", - сказала Хауканымм.

Два года назад на связанные с разработкой SKAIS2 риски обратило внимание министерство экономики и коммуникаций. По мнению реформиста Таави Рыйваса, который в момент проведения конкурса на разработку системы занимал пост министра социальных дел, реагировать на эти предостережения должны были уже его преемники.

Рыйвас сказал, что соцдем Раннар Васильев и отечественник Маргус Цахкна (между которыми тогда был поделен мандат министра социальных дел), решили продолжать разработку, несмотря на предостережения. Такое же решение принял и соцдем Евгений Осиновский, ставший министром здоровья и труда в сентябре 2015 года. "Если задним числом делать какие-то выводы, то если не слушать специалистов и идти напролом, то не удивительно, что все разваливается", - считает Рыйвас.

В свою очередь, Цахкна подчеркивает, что следующим министрам пришлось иметь дело с последствиями принятых при Рыйвасе решений, поскольку тендер был проведен и договор заключен. Темп разработки SKAIS2 также зависел от реформы трудоспособности, инициированной Рыйвасом.

"Цель заключалась в том, чтобы государство не понесло из-за проведенного тогда тендера и (заключенных) договоров прямой материальный ущерб. Т.е. (нужно было) разработать и реализовать такую схему финансирования, при которой государство не платило бы ни цента за работы, которые разработчик в действительности не смог выполнить. Это была более серьезная проблема, возникшая из-за реализации решений о реформе трудоспособности во время правительства Таави Рыйваса", - отметил Цахкна.

По словам Рыйваса, договор на разработку был заключен с имевшей хорошую репутацию фирмой и никто не мог заранее предвидеть провала. "Разработчик не справился, хотя речь идет о большой и уважаемой фирме. Я даже не знаю, чтобы в их практике был такой провал. Ясно, что и государство — высшее руководство минсоцдел и все участники процесса, все равно решили идти полным ходом вперед, когда уже было видно, что дела пошли не так. Задним числом можно сказать, что это, несомненно, было ошибкой", - сказал политик.

SKAIS2

Новая инфосистема социального обеспечения SKAIS2 должна была обновить 25 различных процессов и обеспечить обмен данными с двумя десятками государственных инфосистем, чтобы обеспечить назначение и выплату всех государственных пособий. Разработка системы велась с лета 2014 года, ее стоимость должна была составить 7,2 млн евро. С конца 2015 года единственным разработчиком SKAIS2 стало предприятие Tieto Estonia.

Осенью прошлого года ситуацию с инфосистемой разбирали в парламентской комиссии по социальным делам, которая пришла к выводу, что заказчик и разработчик пошли на слишком большой риск, дали пустые обещания и не проявили достаточной компетентности, в результате чего выплата социальных пособий в 2017 году оказалась под угрозой.

Весной текущего года издание Eesti Päevaleht сообщало, что сбои в SKAIS2 приводят к задержкам при определении степени трудоспособности и назначении пособий по инвалидности. Также сообщалось, что окончательная готовность проекта ожидается к лету 2018 года, а его стоимость снова увеличилась и достигла 8,6 млн евро. Разработчикам системы было выплачено за выполненные работы около пяти миллионов евро.

11 августа минсоцдел приняло решение расторгнуть договор с Tieto на разработку системы и начало с фирмой переговоры о компромиссном соглашении. Также планируется объявить конкурс для поиска нового разработчика, которого министерство рассчитывает найти к концу года. Предположительная сумма нового тендера — 10 млн евро.

Редактор: Андрей Крашевский



Бронеавтомобиль

Реконструкторы готовят к 100-летию Эстонской Республики копию бронеавтомобиля 20-х годов

В параде в День победы 23 июня будет принимать участие точная копия бронеавтомобиля 1920 года Kotkasilm. Сейчас энтузиасты-реконструкторы трудятся все свободное время, чтобы успеть завершить свою работу к столетию Эстонской Республики и показать свое детище на торжествах.

ида-вирумаа
Кивиыли

В Кивиыли нашли оригинальное решение проблемы заброшенных квартир

Квартирное товарищество Виру, 17 в Кивиыли выкупает у судебных исполнителей арестованные за долги пустующие квартиры в доме и раздает их всем желающим. Из восьми заброшенных квартир таким образом удалось заселить три.

Мнение / Интервью
Медиаэксперт Виталий Белобровцев.

Виталий Белобровцев: Выборы – 2019. Действие первое.

Страна, даже не передохнув на полустанке, встала в колею парламентских выборов, до которых еще ехать и ехать. И как остроумно заметил "Сноб" теперь "любой чих в коридорах власти" приходится воспринимать с учетом этого очередного марафона.

Сборная РУДН

На финал КВН Эстонии приедет телезвезда из Москвы

В субботу, 25 ноября, в Центре русской культуры пройдет пройдет финальная игра Высшей лиги КВН Эстонии, в которой звание чемпиона оспорят три команды: сборная РУДН (Москва), "Свои" (Таллинн) и "Имени меня" (Москва). Среди прочего в игре ожидается участие телевизионной звезды из Москвы, однако имя гостя организаторы не раскрывают.

ERR kasutab oma veebilehtedel http küpsiseid. Kasutame küpsiseid, et meelde jätta kasutajate eelistused meie sisu lehitsemisel ning kohandada ERRi veebilehti kasutaja huvidele vastavaks. Kolmandad osapooled, nagu sotsiaalmeedia veebilehed, võivad samuti lisada küpsiseid kasutaja brauserisse, kui meie lehtedele on manustatud sisu otse sotsiaalmeediast. Kui jätkate ilma oma lehitsemise seadeid muutmata, tähendab see, et nõustute kõikide ERRi internetilehekülgede küpsiste seadetega.
Hea lugeja, näeme et kasutate vanemat brauseri versiooni või vähelevinud brauserit.

Parema ja terviklikuma kasutajakogemuse tagamiseks soovitame alla laadida uusim versioon mõnest meie toetatud brauserist: