"Инсайт": на неработающий центр по обмену шприцев на улице Ситси уже израсходовали 20 000 евро
Институт развития здоровья (TAI) уже четыре месяца платит за аренду пустого помещения, в котором ничего не происходит. На центр по снижению вреда для наркозависимых израсходовали уже более 20 тысяч евро, а совсем скоро к этой сумме могут добавится еще несколько десятков тысяч. Велика вероятность, что все эти деньги будут потрачены зря.
В июне TAI заключил договор об аренде помещений на улице Ситси за 2000 евро месяц. За такие деньги можно снять офис такого же размера в центре города. Цена явно выше рыночной — для сравнения, на другой стороне того же дома большее по площади помещение сдается всего за 800 евро. Альтернативные варианты, предложенные городом, стоили в пределах от 300 до 650 евро в месяц.
Напомним, TAI уже давно и по гораздо меньшей цене мог открыть пункт обмена шприцев на Палдиски мнт 36А, в центре помощи наркозависимым MTÜ Aids-i Tugikeskus. Местные жители тоже протестовали, но суд решил дело в пользу центра. Однако институт отказался от этой возможности сам.
"Это место находится в удалении от траектории движения наркозависимых", - сказала в апреле специалист института Алена Курбатова, ссылаясь на анализ рисков TAI.
Город предлагал и другие варианты, но владельцы помещений не хотели связываться с темой наркомании. Многие места не подошли по месторасположению. TAI самостоятельно рассматривал 12 вариантов, но из них 9 сочли неподходящими, а владельцы еще двух отказались от общения.
Инициативный владелец
Так помещение на улице Ситси, 28 осталось единственным, владелец которого был готов вести переговоры. Впервые сотрудники TAI встретились c Тоомасом Марди в декабре 2016 года. В апреле начался конфликт с местными жителями, в котором институт утверждал, что Ситси – это не окончательный вариант и поиски альтернатив продолжаются. В мае, несмотря на противостояние жильцов, институт заключил с Марди договор об аренде.
Директор института Анника Веймер сказала "Инсайту", что соглашение до последнего было под вопросом, и институт до самого конца пытался найти помещение, которое не находилось бы в жилом доме.
Однако все это время, начиная с ноября, Марди делал ремонт. Владелец начал его "для себя", так как сперва хотел открыть хостел. Но он выполнил также и работы, необходимые по требованиям TAI: специальный пол, звуконепроницаемые двери, дополнительные умывальники и трубы, система безопасности.
Марди подтвердил, что работы были закончены до заключения договора. То есть владелец либо знал, что несмотря на "поиски альтернатив" договор с ним будет заключен, либо он сделал ремонт стоимостью более 17 000 евро на свой страх и риск.
Веймер утверждает второе. "Если бы мы не заключили договор, это осталось бы риском собственника", - сказала она.
Но поскольку сделка все-таки состоялась, институт обязался возместить собственнику 17 000 евро, которые тот потратил на ремонт. В договоре это оформлено как дополнительная арендная плата. С учетом сентября сделано четыре выплаты по 2460 евро, т.е в сумме 9840 евро. Осталось еще три.
Очередное "неожиданное" препятствие
На этом траты института не закончились. Согласно строительному регистру, первый этаж помещения на улице Ситси,28 предназначен для торговли, а не для социальной работы. До тех пор, пока Департамент городского планирования не изменит статус помещений, консультации наркозависимым там оказывать нельзя.
Этот нюанс стал для TAI неожиданностью. "Мы с этим не считались, - сказала Веймер – В целом раньше не было никаких проблем с назначением помещений".
Проблема обнаружилась уже после заключения договора. Институту пришлось нанимать юристов. На их услуги ушло еще 2672 евро.
Юристы отыскали лазейку в законе, рассудив, что обмен шприцев можно считать торговой деятельностью. Старейшина Пыхья-Таллинн Раймонд Кальюлайд считает такое заключение абсурдным.
20 000 евро – только начало
Итак, на центр потрачено уже более 20 000 евро, а он все еще не открылся. По мнению Веймер, эти издержки не сравнимы с тем ущербом, который наносится кошельку государства, когда таких центров нет вовсе. "В долгосрочной перспективе государство тратит на одного ВИЧ-инфицированного от 80-90 тысяч евро", - сказала она.
Однако высока вероятность, что издержки будут расти. Местные жители твердо решили, что подадут на институт в суд. Таким образом, даже если центр начнет работу, он тут же закроется до решения суда. Все это время институту придется оплачивать не только судебные расходы, но и аренду пустых помещений.
Если суд примет решение в пользу жильцов, институт будет обязан расторгнуть договор об аренде и заплатить владельцу неустойку в размере 15-25 тысяч евро. Общая сумма договора, заключенного сразу на 6 лет – 150 000 евро. По условиям, TAI отвечает практически за все, а собственник - почти ничем не рискует.
В августе "Инсайт" настойчиво просил прокомментировать условия и обстоятельства заключения договора министра социальных дел лично. Этого ответа журналисты не получили. Им ответил вице-канцлер сферы здоровья и ранее директор Института развития здоровья Марис Йессе. Если кратко: министерство всецело на стороне института.
Редактор: Полина Волкова