Арто Аас: новое министерство займется административной реформой и развитием госаппарата
Основными задачами министра государственного управления Арто Ааса, должность которого была создана вновь образованной правящей коалицией, станет проведение государственной реформы и развитие функций госаппарата, консолидация вспомогательных услуг госслужбы, включая управление недвижимостью, бухгалтерское обслуживание и все, что связано с закупками услуг госсектора, сказал Аас в интервью «Радио 4».
В интервью передаче «Подробности» Арто Аас рассказал о том, чем он будет заниматься на посту министра, где непосредственно будет работать он и его команда и как она будет сформирована.
Какими вопросами Вы будете заниматься в новой должности министра государственного управления?
Должность министра госуправления была создана для выполнения двух очень важных функций. Первая — это проведение административной реформы, которую в Эстонии ждут уже 20 лет. На практике это означает слияние малых и слабых самоуправлений с тем, чтобы предлагать в регионах Эстонии качественные общественные услуги. Претворение в жизнь этой реформы - один из самых важных приоритетов.
Вторая роль министра госуправления — развитие функций госаппарата, консолидация вспомогательных услуг госслужбы, включая управление недвижимостью, бухгалтерское обслуживание и все, что связано с закупками услуг госсектора. Это необходимо для того, чтобы уменьшить штат и стоимость обслуживания госучреждений. Надеемся, что новые технологии также будут нам в помощь.
Первая из перечисленных Вами функций когда-то была в ведении так назазываемого регионального министра?
Да, в портфель министра госуправления войдут задачи Министерства внутренних дел, многие из которых ранее исполнял министр по делам регионального развития. Сейчас финансовым и административным управлением регионов займется министр госуправления.
Непосредственно рабочее место министра госуправления будет располагаться в Министерстве финансов, поскольку именно Минфин занимался последние несколько лет как финансами местных самоуправлений, так и поддержанием функционирования госучреждений.
Исполнение административного надзора за госаппаратом сопряжено с развитием электронного государства?
В той части задач министра госуправления, которые связаны с госуслугами, многое завязано на развитии нашего электронного государства, электронных решениях. В качестве примера могу привести работу единого центра электронной поддержки, в котором объединены многие решения и благодаря которому было сокращено до 20% чиновников в некоторых министерствах. Такие электронные решения являются одним из приоритетов в работе нового министра.
Новый министерский пост не подразумевает строительства нового министерского здания?
Конечно же, нет. Создание новой министерской должности в здании Министерства финансов не потребует ни нового помещения, ни штата сотрудников. Необходимых людей мы наберем из других министерств. Таким образом, мы избежим дублирования функций, так что для государства это скорее экономия.
То, что сектор общественных услуг в новых изменившихся условиях должен непременно сокращаться, на мой взгляд, ясно всем коалиционным партиям. В условиях, когда численность нашего населения не растет, а скорее несколько сокращается, общественный сектор тоже не может распухать, он должен также сокращаться и становиться более эффективным.
Мне лично хочется, чтобы госаппарат Эстонии производил меньше действий, но делал бы их лучше, чем раньше. Я верю, что каждое министерство способно улучшить свою работу в будущем, но, естественно, министр госуправления должен быть проводником этих улучшений, так что иногда кнутом, иногда пряником, министр должен помогать в этом процессе министерствам.
В одном из пунктов коалиционного соглашения говорится о неких условно говоря пряниках для чиновников. Что имеется в виду?
Я не слышал о таком пункте с пряниками для госчиновников. Скорее имеется в виду оптимизация работы чиновников, речь совсем не о том, чтобы привлекать новых людей в госсектор. Набирать новых людей никто не собирается, нужно использовать новые технологии и электронные решения. Вот если с работой трех человек вполне могут справиться двое, то, конечно, можно подумать о премировании или увеличении зарплат оставшихся, и только в этом случае можно говорить о каких-то пряниках.
Редактор: Надежда Берсенёва