Юри Ратас направил Кае Каллас письмо с призывом к министрам соблюдать требования закона
В письме премьер-министру Кае Каллас (Партия реформ) спикер Рийгикогу Юри Ратас (Центристская партия) призвал главу правительства повлиять на министров, чтобы те чаще сами участвовали в заседаниях парламентских комиссий, а не делегировали вместо себя чиновников.
"В интересах дальнейшего позитивного сотрудничества прошу вас обратить внимание членов правительства республики на их обязанности, вытекающие из положений Закона о регламенте и порядке работы Рийгикогу (RKKTS)", - написал Ратас.
В своем письме спикер Рийгикогу упомянул председателя специальной комиссии по контролю за государственным бюджетом Урмаса Рейнсалу (партия Isamaa), который, по словам Ратаса, обратил внимание на "досадную практику в связи с участием членов правительства в заседаниях специальной комиссии".
"А именно, члены правительства не участвуют в заседаниях комиссии, а отправляют вместо себя чиновников. В качестве другой проблемы председатель специальной комиссии указал на то, что материалы, необходимые для обсуждения в комиссии, не предоставляются комиссии, а если предоставляются, то не вовремя либо носят слишком общий характер", - написал Ратас.
Председатель специальной комиссии Урмас Рейнсалу сообщил ERR в четверг, что комиссия недавно обсуждала этот вопрос и решила передать его на рассмотрение правления Рийгикогу.
По словам Рейнсалу, особенно достойно сожаления, что во время нынешнего кризиса члены правительства игнорируют парламент. "Рийгикогу представляет народ Эстонии, и очень жаль, что министры не считают важным лично давать разъяснения", - отметил он.
Рейнсалу привел пример министра экономики и коммуникаций Таави Ааса, отправившего на недавнее обсуждение проекта Rail Baltic министерского чиновника среднего звена, который должен был от имени правительства отчитываться перед комиссией, почему окончание строительства железной дороги отложено на четыре года. Он добавил, что премьер-министр Каллас также не отреагировала на приглашения комиссии принять участие в заседаниях.
В своем письме Ратас отметил, что, помимо законодательной функции, роль парламента также заключается в осуществлении контроля над исполнительной властью, этот контроль члены Рийгикогу могут осуществлять как индивидуально, так и коллективно, то есть посредством работы комиссий. Однако для этого комиссиям требуется информация, которой парламент может не располагать и которую комиссии по разным причинам не могут получить самостоятельно. Именно поэтому RKKTS предусматривает право комиссий получать всеобъемлющую информацию и обязанность правительства такую информацию предоставлять в актуальном и точном виде, либо посредством отправки данных, либо через участие в заседаниях комиссий.
"Поскольку министр несет политическую ответственность за то, что происходит в подведомственной ему сфере, необходимо, чтобы комиссия имела возможность обязать его участвовать в заседаниях комиссии и давать ответы", - пояснил спикер Рийгикогу, сославшись на текст закона. "Это означает обязанность члена правительства присутствовать на заседаниях комиссии. Если комиссия пожелает, чтобы участие в заседании принял кто-то другой вместо министра, комиссия может пригласить на заседание чиновников госучреждений и других лиц. Но решение о том, кто должен принять участие в заседании, может принять только сама комиссия", - подчеркнул Ратас.
"Ввиду вышеизложенного я считаю чрезвычайно важным, что, если комиссия приглашает к обсуждению министра, то именно министр должен принять в нем участие, и если комиссия запрашивает предоставление материалов, то они должны быть предоставлены комиссии, как это предусмотривает RKKTS", - говорится в заключении письма спикера.
Редактор: Сергей Муйжниекс