Анне Юргенс: российский газ и дилемма немецкой экономики

В противостоянии солидарности с Украиной и экономическим благополучием в Германии на данный момент побеждает первое. Однако ситуация может измениться с началом ночных заморозков, пишет политолог Анне Юргенс.
На фоне войны в Украине в Германии все больше выходит на первый план дилемма между политической солидарностью и экономическим благополучием, в основе которой лежит зависимость немецкой экономики от российского газа. Дебаты подпитываются тем обстоятельством, что рост связанных с войной цен на основные товары теперь ощущают и обычные люди, поскольку общая инфляция в Германии на уровне 7,6% сопровождается ростом цен на продовольствие на 12,7% и на энергоресурсы на 38%.
Превращение конфликта между военной поддержкой Украины и покупкой российского газа в более серьезную политическую проблему для правительства канцлера Олафа Шольца - лишь вопрос времени, потому что на смену нынешнему летнему зною придут осенние и зимние месяцы, а выросшие цены на энергоресурсы нанесут болезненный удар не только по потребителям, но и по немецкой экономике и промышленности.
Страх и помощь
Эта напряженная ситуация, очевидно, не осталась незамеченной главой немецкого правительства, и, по-видимому, подтолкнула его прервать 22 июля отпуск и провести спонтанную пресс-конференцию в Канцлерамте, как называют офис канцлера ФРГ.
Шольц уделил особое внимание потребителям и их страхам оказаться зимой в холодной комнате с пустым кошельком, чего, по словам канцлера, ни в коем случае не произойдет. Он также пообещал, что ни одна компания не банкротится из-за высоких цен на энергоресурсы, потому что правительство позаботится о благополучии каждого.
Одновременно кабинет министров обнародовал ряд мер, которые должны помочь потребителям справиться с кризисом. В них входит повышение социальных пособий, возможность ходатайствовать о беспроцентном кредите и финансовой помощи со стороны государства, запрет на расторжение договоров аренды и, при необходимости, приобретение государством долей в энергетических компаниях, таких как, например, крупный поставщик газа Uniper.
Снова набирает обороты дискуссия об ограничениях скорости на автобанах, которая продолжается уже несколько лет. Кроме того, правительство также продлит сроки финансовой поддержки энергоемких промышленных предприятий, а потребителям до конца августа сохранят проездной билет за 9 евро на поездах Deutsche Bahn, что должно стимулировать использование общественного транспорта вместо автомобилей.
Ранее правительство уже одобрило энергетическое пособие в размере 300 евро для всех немецких работников и скидку на топливо, которая уже применяется.
Роль Ангелы Меркель
Будет ли эти меры достаточными, мы увидим в будущем. Но тот факт, что канцлер Шольц вышел перед камерами и ободрил немцев, является довольно необычным в местной политической традиции и в случае этого федерального канцлера. Шольц известен как сдержанный и осторожный политик, что стало поводом для многочисленной критики в его адрес в ситуации, связанной с войной в Украине.
В то же время, в его политическом поведении вполне ожидаемо есть много параллелей с предшественницей Шольца - Ангелой Меркель, которую, в свою очередь, обвиняют в нынешнем энергетическом кризисе в Германии. По мнению критиков, именно правительство Меркель виновато в том, что экономика Германии поставила себя в зависимость от российского газа, а якобы дружелюбное отношение Меркель по отношению к президенту России Владимиру Путину было, по мнению многих, предпосылкой нынешней войны.
Сама Меркель защищает свои взгляды и политическую линию по отношению к России, заявив, что она не намерена извиняться, потому что ее дипломатический курс помог предотвратить более раннюю военную эскалацию.
Так это или нет, следует отметить, что при правительстве Меркель, безусловно, не была создана обширная инфраструктура возобновляемых источников энергии, которая в нынешней ситуации помогла бы снизить зависимость от российского газа. Кроме того, на нынешней ситуации болезненно сказывается и, соответственно, критикуется резолюция тогдашнего правительства Меркель об отказе от ядерной энергетики. Последнее решение, однако, защищают "зеленые" в нынешней правительственной коалиции во главе с министром экономики Робертом Хабеком, потому что противостояние ядерной энергии - основной лозунг их партии.
Очевидно, что нынешний объем природного газа, используемого Германией, более половины которого поступает из России, не может быть сокращен за один день, и это известно канцлеру Шольцу. Таким образом, немецкое правительство сталкивается с серьезными идеологическими и прагматическими дилеммами.
Принципы и экономика
В целом, вопрос производства энергии, - как в немецком, так и в общеевропейском контексте, - безусловно, останется в повестке дня и будет вызывать напряженность внутри ЕС. Уже сейчас заметно противостояние между странами, касающееся, например, предложения Европейской комиссии сократить потребление газа в каждом государстве-члене на 15% для поддержки стран, которые в большей степени зависят от газа, таких как Германия.
Испания, Португалия и Польша заявляют, что они против принудительного сокращения потребления, одновременно обвиняя Германию в энергетическом кризисе, который обрушился на Европу. Поэтому ожидалось, что в Совете ЕС на уровне министров энергетики во вторник будут жаркие дебаты по поводу потребления российского газа и энергии.
Германия, как самая сильная экономика в еврозоне, предположительно останется при своей позиции, в основе которой лежат потребности немецкой промышленности. Ситуация в немецкой экономике влияет не только на местную конъюнктуру, но и по сути на всю еврозону.
Конечно, потребление энергии выглядит очень по-разному с перспективы разных государств. Например, спрос на энергию в промышленности Эстонии и Германии нельзя всерьез сравнивать друг с другом. Поэтому в сложившейся ситуации мы, вероятно, не раз услышим о понятии "солидарность", но единодушия по вопросу потребления энергии в данный момент, очевидно, ожидать не стоит.
В целом, в повестку общественных дебатов в Германии также входит значение ценностных оценок и принципов наряду с экономическими соображениями. Здесь важную роль играет поиск альтернатив российскому газу и их идеологическая ценность.
Многие немцы не в восторге от перспектив поставок сжиженного природного газа, особенно когда он добывается с использованием технологии фрекинга, как это в основном делается в США. Транспортировка газа по морю, по мнению многих, также является проблематичной из-за аспектов, связанных с загрязнением окружающей среды.
Критиковалась и поездка министра экономики Роберта Хабека в Катар в мае для подписания соглашения о поставке энергоносителей в Германию, поскольку для немецкой общественности между Россией и Катаром нет большой разницы в соблюдении демократических принципов. Много говорят и о влиянии санкций, причем иногда высказывается мнение, что они вредят европейской экономике больше, чем экономике России.
По данным опросов, почти 70% немцев выступают за дальнейшую поддержку Украины, несмотря на высокие цены на энергоресурсы. Однако следует взглянуть и на результаты опросов по избирателям отдельных партий. Например, 95% избирателей партии "зеленых" выступают за поддержку Украины, а среди избирателей левой партии Die Linke - только 45%.
Эту разницу можно объяснить тем фактом, что избиратели "зеленых" в основном более образованы и имеют более высокие доходы, и на них меньше сказывается рост цен, чем на левых избирателях с низкими доходами. В ближайшем будущем, особенно на фоне роста цен на энергоресурсы и другие товары, если меры нынешнего правительства окажутся неэффективными, можно ожидать политического раскола в обществе, который может принести пользу правым силам, таким как партия AfD (Альтернатива для Германии).
В заключение можно сказать, что в противостоянии солидарности с Украиной с экономическим благополучием в Германии на данный момент побеждает первое. Однако ситуация может измениться, когда начнутся ночные заморозки или Россия сократит либо вообще прекратит поставки газа. Правительство Олафа Шольца ждут трудные времена с поддержанием порядка.
Редактор: Андрей Крашевский