Госсуд аннулировал разрешения на добычу торфа в Вильяндимаа

Государственный суд в опубликованном на этой неделе постановлении аннулировал выданные ранее разрешения на добычу торфа вблизи Колга-Яани в Вильяндиском уезде, поскольку собственник соседнего хутора не был привлечен к процедуре, что могло привести к существенным ошибкам при выдаче разрешений.
Разрешения на добычу торфа вблизи Колга-Яани в Вильяндиском уезде компания AS Mikskaar получила еще в 2004 и 2012 годах, но местные жители узнали об этом только в начале 2020 года, когда началась подготовка к добыче торфа.
Владелец хутора, расположенного рядом с торфяным болотом, оспорил выданные разрешения в Департаменте окружающей среды, а также в административном суде. Среди прочего, он утверждал, что добыча торфа может негативно повлиять на качество воды в его колодце, а пыль и шум, возникающие при добыче торфа, также поставят под угрозу качество его жизни.
По итогам спора о допустимых сроках подачи жалобы Госсуд в июне 2021 года пришел к выводу, что, хотя разрешения были выданы много лет назад, административный суд должен рассмотреть жалобу по существу, поскольку владелец хутора не был извещен о планах по разработке месторождения. После этого административный суд принял решение удовлетворить жалобу и аннулировать разрешения, однако окружной суд пришел к противоположному выводу.
В опубликованном в среду решении коллегия по административным делам Государственного суда встала на сторону административного суда, сочтя, что разрешения на добычу полезных ископаемых должны быть аннулированы, поскольку непривлечение владельца хутора к процедуре могло привести к существенным ошибкам при их выдаче.
В частности, в оценке воздействия на окружающую среду, которая предшествовала выдаче разрешений, было указано, что в радиусе полутора километров от места добычи нет жилых домов, тогда как на самом деле жилые здания на хуторе находятся от него всего в 250 метрах. Поэтому не было учтено воздействие пыли и шума от разработки месторождения на расположенный рядом жилой дом и не было достаточно проанализировано, как осушение болота повлияет на колодезную воду и влажность почвы на хуторе.
Государственный суд подчеркнул, что при выдаче разрешений на эксплуатацию окружающей среды необходимо оценивать и те воздействия, для которых нормы уже установлены законом. Шум или пыль, даже если они остаются в пределах установленных норм, могут оказать негативное влияние на качество жизни людей в окрестностях и должны учитываться при выдаче разрешений. По возможности следует принимать меры, смягчающие такое воздействие, и они должны указываться в разрешениях на добычу полезных ископаемых.
Госсуд разъяснил, AS Mikskaar может после отмены разрешений подать ходатайство о выдаче нового разрешения на добычу полезных ископаемых и связанное с ней специальное водопользование.
Редактор: Андрей Крашевский