Минкульт хочет преобразовать пять музеев в фонды
В ведении Министерства культуры остаются еще пять государственных музеев, организационно-правовую форму которых министерство хотело бы изменить, но для этого также необходимо согласие Министерства финансов.
В 2002 году Министерство культуры совместно с местными самоуправлениями учредило в виде фондов "Музеи Вирумаа" и "Музей Таммсааре в Варгамяэ", а с 2012 года продолжило реорганизацию музеев. В частности, в фонды были преобразованы некогда принадлежавшие государству Музей под открытым небом и Эстонский художественный музей.
В качестве заключительного этапа реформы государство хочет преобразовать в фонды Эстонский архитектурный музей, Музей прикладного искусства и дизайна, Приходской музей О. Лутса в Паламузе, Тартуский художественный музей и Вильяндиский музей.
По мнению советника Министерства культуры по вопросам музеев Марью Рейсмаа, современные музеи являются по сути предприятиями в культурной сфере, и их учреждение в виде фондов дает музеям больше свободы действий.
"Фонды обладают гораздо большей степенью автономии, чем государственные учреждения, как политической, так и управленческой. И именно это мы хотим видеть в музеях, чтобы то, что они предлагают обществу, оставалось устойчивым в ситуации, когда государственная бюджетная поддержка не увеличивается, но растут их собственные возможности получения доходов", - сказала Рейсмаа.
Кроме того, такая организационная форма дает возможность местным самоуправлениям вносить свой вклад в работу музея. Например, соответствующий протокол был подписан в конце прошлого года между Министерством культуры и Тартуской горуправой. Он предусматривает преобразование Тартуского художественного музея в фонд с дальнейшим финансовым участием города. В настоящее время соответствующие документы уже находятся на рассмотрении в горуправе Тарту.
Рейсмаа сообщила, что после перерегистрации музеев государство выделит им дополнительные средства на выплаты членам совета, сохранив при этом нынешние государственные дотации.
"Хозрасчет невозможен для музеев, которые занимаются еще и научными исследованиями. А поскольку по закону о музеях мы все равно оставляем музейные коллекции в собственности государства, - они будут переданы фондам в пользование на основании договора, - то это фактически является гарантией того, что государство будет продолжать их поддерживать", - сказала представитель Минкульта.
Эстонский национальный музей (ERM) - единственный государственный музей, который в настоящее время не собираются преобразовывать в фонд, поскольку в его случае анализ показал также возможность преобразования в публично-правовое юридическое лицо.
"Это совершенно отдельная тема, возникают вопросы, например, с тем, что его здание принадлежит RKAS. Как можно будет его, так сказать, оттуда выставить? В данный момент мы не занимаемся ERM", - сказала Рейсмаа.
Реорганизация государственных учреждений нуждается в согласии Министерства финансов, которое Минкульт запросил в письме на прошлой неделе.
"Без согласия Министерства финансов, к сожалению, невозможно двигаться с этим дальше, и учреждение фондов в конечном счете также потребует решения правительства", - сказала Рейсмаа.
Редактор: Андрей Крашевский