Законопроекты все чаще проходят без реального согласования с заинтересованными группами
Сроки согласования законопроектов в последнее время сильно сократились, и порой заинтересованным группам на обратную связь даются всего сутки. Политики говорят об исключительных обстоятельствах, а госконтролер призывает следить за тем, чтобы эти исключения не стали правилом.
Обычно при разработке новых законов, законопроекты направляют на согласование заинтересованным сторонам, чтобы получить обратную связь, дополнить или внести изменения в законопроект. Однако в последнее время сроки согласования сильно уменьшились, порой до недели или даже всего одного дня, сообщила в четверг "Актуальная камера".
"Законопроект о временном замедлении роста зарплат высших чиновников нам прислали на согласование в пятницу после обеда. А наш ответ ожидали получить уже к обеду понедельника. С большими усилиями мы это сделали, но для тщательного анализа времени было слишком мало. Это не очень хорошо", - сказал судья Государственного суда Иво Пильвинг.
Премьер-министр Кая Каллас утверждает, что в действительности ведомства обычно дают достаточно времени для обсуждения и оценки законопроектов. В качестве примера она привела перенос введения автомобильного налога на полгода. Но, по словам главы правительства, всегда есть исключения.
"Мы пытаемся делать все вовремя, предупреждать заранее. Но иногда это невозможно, даже если мы этого очень хотим. Сроки порой не на нашей стороне. Например, если речь идет о законопроектах, связанных с госбюджетом", - сказала Каллас.
Министр климата Кристен Михал 21 сентября разослал законопроект об отмене некоторых компенсаций для фермеров с требованием предоставить обратную связь уже на следующий день. Михал признал, что это не самая лучшая практика.
"Это, скорее, плохое исключение. На самом деле, всегда должно быть больше времени. Но этот случай связан с бюджетом, а также с решениями предыдущего правительства. На согласование был дан один день. Я согласен, что это неразумно, нужно стремиться это улучшить", - сказал Михал.
По мнению госконтролера Янара Холма, исключения действительно могут быть, но нельзя допустить, чтобы они приобрели массовый характер.
"Согласование законопроектов подразумевает информирование и консультацию с целевыми группами. В этом случае речь идет разве что только об информировании. А вот консультационная часть, которая призвана улучшить качество законопроекта и помогает избежать риски - пропадает", - сказал глава Государственного контроля.
Редактор: Андрей Крашевский