В обращении указывается, что в Эстонии половой акт с животным является так называемой серой зоной, то есть он прямо не разрешен и не запрещен. Поэтому, по мнению авторов обращения, желательно дополнить §4 Закона о защите животных и внести изменения в Пенитенциарный кодекс таким образом, чтобы за сексуальное насилие над животными были предусмотрены наказания, в том числе запрет на содержание животных. Также желательно предусмотреть наказание за производство, демонстрацию и просмотр порнографии с участием животных.

Председатель правовой комиссии Эдуард Одинец (Социал-демократическая партия) сообщил, что комиссия единогласно осудила сексуальное насилие над животными. "Мы подробно обсудили, как следует решать эту проблему. Комиссия решила направить обращение в правительство, поскольку решение этого вопроса требует сотрудничества различных министерств. Наверное, стоило бы сначала внести изменения в Закон о защите животных, чтобы лучше расписать параграф, посвященный недопустимым действиям в отношении животных, и отдельно выделить сексуальное насилие над животными", - сказал Одинец. Он добавил, что тогда можно будет увидеть, нужно ли менять Пенитенциарный кодекс, чтобы законы хорошо работали вместе.

Заместитель председателя комиссии Анастасия Коваленко-Кылварт (Центристская партия) заявила, что необходимо обеспечить благополучие животных и изменить закон, чтобы лица, жестоко обращающиеся с животными, могли быть наказаны, а общество могло получить четкий сигнал о том, что такое поведение недопустимо.

"Я предложила проявить инициативу и инициировать внесение изменений в закон совместно с комиссией по сельской жизни, которая имеет компетенцию вносить изменения в Закон о защите животных. Недопустимые действия по отношению к животным должны быть более четко регламентированы, а жестокое обращение с животными должно более строго наказываться, - сказала Коваленко-Кылварт, отметив, что так проблема будет решена быстрее. - Другие оппозиционные депутаты также поддержали это предложение".

На заседании было отмечено, что Департамент полиции и погранохраны (PPA) не располагает отдельной статистикой сексуального насилия над животными, но заявлений о противоправных действиях в отношении животных за десять месяцев в этом году поступило в два раза больше, чем в прошлом году. Представитель PPA добавил, что в случае правонарушения можно лишить права содержания животных на три года, но для этого полиции необходимо обратиться в суд. Для сравнения на заседании указывалось, что сексуальные действия с животными запрещены, например, в Норвегии и Швеции, а в Финляндии это будет запрещено с начала 2024 года.

В заседании правовой комиссии участвовали представители составителей коллективного обращения - член правления НКО Loomus Ану Тенсинг и руководитель по связям с общественностью Фариштамо Эллер, также советник отдела уголовной политики Министерства юстиции Маре Таннберг, руководитель отдела Министерства по делам регионов и сельского хозяйства Пилле Таммемяги, правовой советник отдела правопорядка и уголовной политики Министерства внутренних дел Марью Айбас и эксперт по развития Департамента полиции и погранохраны Ли Каллас.

После тщательного обсуждения комиссия решила направить предложения, записанные в коллективном обращении, в правительство для формирования позиции и ответа. Также правительство должно проинформировать комиссию о сформированной позиции. В зависимости от точки зрения правительства, к этой теме могут вернуться и рассмотреть возможность инициирования законопроекта.

Издание Eesti Ekspess в 2020 году сообщило о скандале на конюшне в Тори, где зоофил годами насиловал лошадей. Однако пойманный с поличным насильник в итоге вышел сухим из воды. Суд признал виновной конюшню, а не насильника.