X

Laadi alla uus Eesti Raadio äpp, kust leiad kõik ERRi raadiojaamad, suure muusikavaliku ja podcastid.

Министр финансов согласился с критикой Госконтроля по поводу повышения учительских зарплат

Март Вырклаэв.
Март Вырклаэв. Автор: Priit Mürk/ERR

Министр финансов Март Вырклаэв согласился с критикой государственного контролера Янара Хольма, что министр образования и науки Кристина Каллас не имела права своим распоряжением выделять дополнительные деньги на повышение зарплат учителям в обход парламентской процедуры. Министр финансов пообещал поднять этот вопрос при обсуждении поправок в закон о государственном бюджете.

Критика Госконтроля была связана с принятым 12 января распоряжением правительства о распределении между местными самоуправлениями средств из дотационного фонда на содержание общеобразовательных школ, размер которого был зафиксирован в государственном бюджете на уровне 485,5 млн евро. Однако в пояснительной записке к данному распоряжению указывалось, что к этой сумме добавляется 5,3 млн евро на повышение учительских зарплат, изысканных Министерством образования и науки из своего бюджета, которые не успели перенести в соответствующий фонд при рассмотрении законопроекта о государственном бюджете из-за нехватки времени.

В связи с этим Госконтроль направил письмо министру финансов как ответственному за реализацию бюджетной политики, что министерства не имеют права менять бюджет, принятый парламентом, поскольку только сам Рийгикогу может изменить размер суммы, выделенной им на те или иные цели. По оценке Госконтроля, правительство в данном случае нарушило закон о государственном бюджете на 2024 год и рамочный закон о госбюджете.

"Если правительство хочет изменить сумму дотации единицам местного самоуправления на содержание общеобразовательных школ, оно должно представить в Рийгикогу для обсуждения законопроект о внесении поправок в закон о государственном бюджете на 2024 год", - написал государственный контролер Янар Хольм.

Министр финансов Март Вырклаэв (Партия реформ) теперь согласился с позицией Госконтроля и пообещал поднять этот вопрос при обсуждении поправок в закон о государственном бюджете.

"Полностью согласен с вашей позицией, что правительство и министр не имеют права увеличивать дотационный фонд, установленный Рийгикогу в государственном бюджете", - написал Вырклаэв.

Министр финансов отметил, что в прошлом другие министры также совершали подобные действия, увеличивая в рамках бюджета размер выделяемых на конкретные цели дотаций, в том числе местным самоуправлениям. Однако, если Госконтроль считает такую практику идущей вразрез с законом, министр финансов готов поднять вопрос об изменении законодательства.

"Если позиция государственного контролера состоит в том, что статью 50 закона о государственном бюджете необходимо дополнить или уточнить, предусмотрев в ней более конкретные критерии для выдачи дотаций местным самоуправлениям в конкретных случаях, то мы готовы обсудить эти предложения в рамках процесса изменения закона о государственном бюджете", - подтвердил Вырклаэв.

Первоначально в обоснованности претензий Госконтроля усомнились как в юридическом отделе Министерства образования, так и в финансовом отделе Министерства финансов. В последнем отметили, что если в будущем министерства не смогут выделять деньги местным самоуправлениям без одобрения Рийгикогу, то при составлении государственного бюджета объем работы существенно увеличится и нужно будет вписывать в него возможное финансирование до принятия бюджета. В противном случае придется проводить через парламент все возможные изменения такого рода в качестве поправок к госбюджету.

Между тем госконтролер в письме от 12 января отметил, что речь идет не о какой-то формальности или техническом аспекте, а о принципиальном, основополагающем вопросе, поскольку выделение денег министерствами поверх госбюджета делает сам бюджет ничтожным, то есть все меньшее значение придается законным решениям парламента.

Редактор: Андрей Крашевский

Hea lugeja, näeme et kasutate vanemat brauseri versiooni või vähelevinud brauserit.

Parema ja terviklikuma kasutajakogemuse tagamiseks soovitame alla laadida uusim versioon mõnest meie toetatud brauserist: