Свои рекомендации Юлле Мадизе изложила в письме, направленном министру юстиции.

В период с 1 сентября 2022 года по 1 сентября 2023 года в эстонских тюрьмах умерли восемь человек - на пять меньше, чем за тот же период годом ранее. Пять человек умерли из-за проблем со здоровьем, двое покончили жизнь самоубийством и один умер от передозировки метадоном.

Внутренний контроль в тюрьмах выявил недостатки в обмене информацией внутри пенитенциарных учреждений. Тюремный персонал недостаточно быстро получает информацию о чрезвычайных ситуациях, что приводит к недостаткам как в скорости реагирования на инциденты, так и в скорости вызова скорой помощи.

Канцлер права также обращала внимание на эту проблему в своих рекомендациях в 2021-2022 и 2020-2021 годах.

Мадизе просит оборудовать безопасные успокоительные камеры для агрессивных людей, уделив больше внимания их оборудованию, поскольку, по оценке эксперта, нынешние камеры не подходят для беспокойного человека, который может нанести себе травму, из-за наличия в них металлической кровати с острыми краями и отсутствия окна. Это подтверждается случаем самоубийства, проанализированным в письме.

Канцлер права рекомендует в данном случае воспользоваться примером Турции, где стены и пол в таких камерах обиты мягким материалом.

Для предотвращения самоубийств Мадизе рекомендует тюрьмам приобрести безопасные и имеющие достаточную прочность на разрыв одежду, матрасы и постельные принадлежности, которые при необходимости могут быть предоставлены заключенным, склонным к самоубийству. Аналогичную рекомендацию канцлер права дала в прошлом году, когда одно из самоубийств было совершено с использованием наволочки в качестве средства для повешения.

Помимо оборудования камер, Мадизе обращает внимание на видеонаблюдение за заключенными. Оба заключенных, совершивших самоубийство, находились под видеонаблюдением, но за изображением с видеокамер не следили или расположение видеокамер не позволяло видеть все происходящее в камере.

Канцлер права также упоминает о недостаточной укомплектованности охранниками, что затрудняет постоянное видеонаблюдение за опасными заключенными параллельно с выполнением других должностных обязанностей. Кроме того, через смотровое окно камеры невозможно получить адекватное представление о состоянии заключенного.

Прикованным к постели заключенным в тюрьме до сих пор не выдали кнопки вызова, чтобы сигнализировать об ухудшении самочувствия. Канцлер права обращала внимание на эту проблему и в прошлом году.

С прошлого года также не решен вопрос о том, следует ли разрешать заключенным участвовать в предсмертном лечении и уходе за тяжелобольными и на каких условиях, а также о том, какую подготовку они должны для этого проходить. В настоящее время заключенные не получают никакой профессиональной подготовки или соответствующего обучения для ухода за другими заключенными, и существует риск, что их действия принесут умирающему больше вреда, чем пользы.

Канцлер права высоко оценила работу тюремной службы по совершенствованию инструкций и стандартов по предотвращению смертей. Она также одобрительно отозвалась о своевременном уведомлении родственников заключенных в случае внезапного ухудшения их здоровья. Таким образом, родственники умирающего могут проститься с ним в больнице.