Не секрет, что в Ида-Вирумаа наряду с множеством возможностей есть проблемы, которые государство вместе с местными жителями должно помочь решить. Меня часто спрашивают, почему именно Ида-Вирумаа нуждается в особом внимании, а не другие регионы?

Мы должны учитывать особенности региона, которые довольно уникальны по сравнению с остальной Эстонией. Первое, что приходит на ум, – это, пожалуй, сланцевая и крупная промышленность, которая претерпевает значительные изменения благодаря справедливому переходу к климатически устойчивой экономике. Во-вторых, это разнообразное культурное пространство и высокая доля неэстонцев (80%). Сильное влияние оказывают и социально-экономические проблемы, например, безработица почти в два раза выше, чем в других регионах Эстонии. Кроме того, на уезд продолжает влиять инфопространство восточного соседа, избавиться от которого нельзя просто с течением времени.

Чтобы центральное правительство было лучше информировано и помогало уезду на основании наилучших знаний, осенью прошлого года Яанус Пурга вступил в должность представителя правительства, получив довольно обширный список задач и ожиданий. Учреждая должность представителя, Ида-Вирумаа хотел, чтобы его голос был более слышен в коридорах министерств, а правительство – чтобы направляемые в регион средства ЕС были реализованы, и чтобы у членов правительства был местный партнер, с которым они могли бы обсуждать вопросы, связанные с Ида-Вирумаа. Самым важным ожиданием было максимальное использование средств Фонда справедливого перехода, особенно пособий для предприятий – привлечение новых предприятий в уезд и помощь существующим местным предприятиям в работе, создание дополнительных рабочих мест, чтобы в какой-то момент появилась альтернатива имеющему давние традиции сланцевому сектору.

Именно по этому последнему пункту работа представителя правительства вместе со всеми партнерами, включая Министерство финансов, Министерство экономики и коммуникаций и местных лидеров, принесла наибольшие плоды.

Развитие предпринимательства

Честно говоря, еще полгода назад, глядя на меры в сфере предпринимательства, связанные со справедливым переходом, возникали опасения, будут ли использованы все деньги, и приходилось рассматривать альтернативные планы. Следует отметить, что общий объем фонда, который должен быть реализован в Ида-Вирумаа в краткосрочной перспективе, составляет 340 млн евро. Однако Яанус Пурга уже тогда считал, что к этому Иванову дню мы управимся. Сегодня мы можем сказать, что благодаря совместным усилиям это действительно так. На данный момент у нас еще осталось немного денег, но есть много заинтересованных сторон, и в случае хороших проектов мы отдаем предпочтение тем, кто обратился к нам раньше. Так что если у вас есть хороший план, приходите сразу, ждать уже нет смысла.

О цифрах. В конце года на меру для крупных инвестиционных проектов было 15 претендентов, сейчас – почти 50, для малых и средних инвестиционных проектов в конце осени – шесть, сейчас – сотня. Конечно, эти цифры постоянно меняются, но они дают нам довольно хорошее общее представление. Большую роль в достижении хороших результатов и привлечении предпринимателей сыграли местные партнеры – в частности, Союз местных самоуправлений Ида-Вирумаа, Центр предпринимательства Ида-Вирумаа и местные самоуправления, которые осенью прошлого года организовали ряд конференций для предпринимателей. Важные начинания всегда рождаются в результате сотрудничества.

Конечно, и представителю Ида-Вирумаа, и правительственному сектору в целом приходится продолжать убеждать часть населения в том, что переход к диверсифицированной экономике, а не только к экономике, основанной на крупной промышленности или сланце, необходим и является направлением, создающим новые и лучшие возможности.

Я очень надеюсь увидеть, что при поддержке Фонда справедливого перехода наряду со сланцевой промышленностью возникнет и будет развиваться очень разнообразный бизнес-сектор. Согласно нынешним климатическим целям, эпоха сланца закончится не позднее чем через 15–20 лет, и к тому времени должны появиться надежные альтернативы, а люди, при необходимости, пройдут обучение.

Мы по-прежнему нуждаемся в представителе правительства, который продолжит ободрять предприимчивых людей, убеждая в том, что возможности, открывающиеся в Ида-Вирумаа, стоят того, чтобы начать или развивать там свой бизнес.

Изменения не только в экономике, но и в культуре

Я сама родом из Ида-Вирумаа и прекрасно понимаю возникающие опасения и темы, которыми нужно продолжать заниматься. Изменение экономической модели означает не только отказ от сланца, но и, в некотором смысле, изменение культуры. Одной из важнейших реформ, затрагивающих уезд, в котором более 80% населения говорит не на эстонском языке, являются, конечно же, переход на эстоноязычное образование и реорганизация школьной сети. Я знаю, что Яанус Пурга помогал команде министра образования Кристины Каллас в меру своих возможностей. Перемены не происходят в одночасье. Однако ясно, что школы Ида-Вирумаа перейдут на эстоноязычную программу, и это будет серьезным испытанием как для учителей, так и для учеников и родителей. Однако у нас нет выбора, кроме как обеспечить всем детям, растущим в Ида-Вирумаа, возможность стать полноценной частью культурного пространства Эстонии, а также построить карьеру своей мечты на рынке труда.

Помимо образования важно также укреплять местное культурное пространство. Мы должны предложить альтернативу ликвидированным советским символам, маяки, с которыми люди могли бы себя ассоциировать. Если ничего не делать, то ничего и не изменится. Одним из совместных мероприятий, которое организовало эстонское представительство Европейской комиссии в сотрудничестве с представителем Ида-Вирумаа, министерствами и Государственной канцелярией, стало празднование Дня Европы в Нарве. Только зная местный контекст, можно организовывать такие мероприятия так, чтобы к ним присоединились местные жители. Помощь в организации мероприятий, создающих чувство общности, и постоянная подталкивание министерств – тоже важная часть работы представителя.

Жизненная среда Ида-Вирумаа улучшится

Несмотря на то, что Ида-Вирумаа имеет богатое промышленное наследие и красивую природу, городское пространство нуждается в капитальном обновлении. Существуют проблемы с амортизирующимися многоквартирными домами, ремонт которых затруднен из-за отсутствия у жителей знаний, умений и финансовых возможностей. Задача представителя правительства – стоять за то, чтобы действительно хорошие пособия для региона были смело приняты и использованы. Не побоюсь заявить, что люди наконец-то начинали верить в необходимость и целесообразность реновации, и государственные пособия на эти цели используются – уже используется 9,6 млн, а осенью 2024 года при поддержке Фонда справедливого будет выделено еще 15 млн.

Экологический фонд Ида-Вирумаа

Жители Ида-Эстонии много лет выступают за то, чтобы большая часть экологических сборов возвращалась в Ида-Вирумаа, где с целью обеспечения всей Эстонии электричеством наносится наибольший ущерб окружающей среде. Один шаг в этом направлении будет сделан в этом году. С 1 июля в Закон об экологических платах будут внесены изменения, в результате которых будет создан отдельный экологический фонд Ида-Вирумаа (на основе увеличения платы за складирование полукокса и золы). Этот фонд позволит реализовать важные проекты на благо всего Ида-Вирумаа, которые помогут улучшить местную экологию. Именно под руководством представителя Ида-Виру были налажены различные связи и привлечены партнеры.

События последнего года укрепили мою уверенность в том, что решение правительства найти и направить представителя в Ида-Вирумаа было полностью оправданным. Благодаря представителю нам легче находить общий язык между местными самоуправлениями, лучше понимать вопросы, связанные с Ида-Вирумаа, в министерствах, а также теснее сотрудничать друг с другом, чтобы новые местные инициативы набрали обороты.