Канцлер права: за заключенными необходимо лучше следить во избежание их смертей
За три года в местах лишения свободы в Эстонии скончались 15 человек. Чтобы снизить количество смертей, за задержанными следует более эффективно наблюдать и проводить медицинское обследование, написала канцлер права Юлле Мадизе в письме генеральному директору Департамента полиции и пограничной охраны Эгерту Беличеву.
"Анализ смертей показывает, что нехватка персонала приводит к ухудшению надзора за людьми, находящимися под стражей. Необходимо продолжить прилагать усилия для того, чтобы надзор за заключенными в полиции, включая видеонаблюдение, стал еще более эффективным. По возможности, медицинский работник должен сначала осмотреть задержанного", – отметила Мадизе.
Мадизе заявила, что сотрудники полиции, занимающиеся задержанием людей, должны регулярно проходить необходимые для своей работы курсы, включающие в себя навыки по оказанию первой помощи и общению с людьми, находящимися в состоянии алкогольного опьянения или имеющими признаки интоксикации, а также с людьми с психическими расстройствами или употреблявшими психотропные вещества.
"После анализа каждого случая смерти заключенного можно было бы регулярно связываться с сотрудниками полиции, даже если они действовали безупречно", – подчеркнула Мадизе.
По данным канцлера права, во всех вытрезвителях в местах лишения свободы Департамента полиции и погранохраны ведется видеонаблюдение.
"Для улучшения надзора в вытрезвителях целесообразно осуществлять как видеонаблюдение, так и непосредственное визуальное наблюдение. Сама видеокамера не следит за человеком и не сообщает о возможном нарушении его здоровья. Видеонаблюдение – это просто необходимая помощь в слежении за нетрезвыми людьми или за людьми с другими опасными симптомами", – пояснила Мадизе.
По мнению Мадизе, подозрительные вещи мог бы замечать внимательно просматривающий видео сотрудник, который не отягощен другими задачами и может делать достаточно перерывов для отдыха в рабочее время.
Канцлер права добавила, что люди, умершие в тюрьмах, как правило, находились в камерах с видеонаблюдением, за которыми следил (или должен был следить) сотрудник полиции.
В местах лишения свободы у дежурного или другого служащего, помимо надзорной задачи, есть и другие постоянные обязанности: они должны совершать регулярные обходы, принимать посетителей, отправлять заключенных на прогулку, раздавать еду и тому подобное. Все эти действия отвлекают внимание и затрудняют постоянное наблюдение за изображением на видеокамере.
Кроме того, изображения небольшого формата с нескольких камер могут отображаться на экране компьютера одновременно. В рекомендации, разосланной тюрьмам в начале этого года, канцлер права также отмечала, что, если под наблюдением находятся много людей, это снижает внимание чиновников, поэтому они могут вовремя не заметить опасную ситуацию.
"Наблюдатель, обнаруживший покончившего жизнь самоубийством, в своих объяснениях отметил, что в ситуации, когда видеозаписи с нескольких камер сосредоточены на одном экране, было бы целесообразно установить два больших монитора. В бюро внутреннего контроля, рассмотревшем дело, заявили, что подготовку самоубийства можно было бы заметить только в том случае, если бы на большом экране следили только за одним заключенным. К сожалению, в месте лишения свободы такой возможности не было", – добавила Мадизе.
Следить необходимо и за тем, что происходит в камере задержания полицейской машины.
"Пожалуйста, улучшите надзор за людьми, попадающими в вытрезвитель", – написала Мадизе Департаменту полиции и погранохраны.
Канцлер права также попросила ведомство и медицинских работников приложить усилия к тому, чтобы, по возможности, медработник тщательно осматривал всех людей, прибывающих в место лишения свободы. Это особенно важно, когда человек находится в нетрезвом состоянии, имеет признаки опьянения или по другим причинам требует особого внимания.
"Место находящегося в состоянии алкогольного опьянения человека, не способного общаться и передвигаться, – не в вытрезвителе или
в другом месте лишения свободы. Люди в такой ситуации должны находиться под наблюдением медицинского работника", – подчеркнула Мадизе.
Мадизе ожидает ответа с пожеланиями от Беличева не позднее 1 ноября.
За период 2020-2023 гг. в местах лишения свободы Департамента полиции и погранохраны умерли 15 человек. Пятеро из них погибли в полицейской машине, а десять – в местах задержания. В 14 случаях причиной смерти задержанного стало алкогольное или наркотическое опьянение. Один человек покончил жизнь самоубийством.
Редактор: Ольга Звягинцева