Минобр: муниципалитетам придется принять закон о реформе школ и гимназий
Министерство образования и науки намерено к 2035 году возложить на государство ответственность за предоставление среднего образования в Эстонии. Ведомство надеется прийти к соглашению с местными властями.
Министр образования Кристина Каллас пояснила, что необходимо упорядочить ситуацию, когда в Эстонии не совсем ясно, кто отвечает за предоставление среднего образования: местное самоуправление или государство. Но в будущем ответственность однозначно перейдет к государству.
С конца февраля по июнь текущего года были проведены встречи с представителями местных органов власти, управляющих гимназиями, где учатся менее 100 старшеклассников.
Вице-канцлер Минобразования Хенри Каттаго утверждает, что проблемными считаются все же гимназии с числом учащихся менее 40, а также те, где есть и другие проблемы – например, нехватка квалифицированных учителей, неэффективное использование помещений или плохие результаты обучения. С одной стороны, у местных самоуправлений сегодня есть право принимать собственные решения относительно принадлежащих им гимназий. С другой, в конце этого года министерство начнет разработку поправок в закон о начальной школе и гимназии, сказал Каттаго.
"Мы в первую очередь предлагаем, чтобы местное сообщество проанализировало свои собственные варианты и приняло решения по реорганизации школьной сети, особенно в части тех гимназий, где уже сегодня есть гимназические классы с числом учащихся менее 40, и в регионе не наблюдается большого роста рождаемости или прироста населения. И мы займемся подготовкой нормативного пространства, чтобы ответственность за сохранение среднего образования перешла к государству. И если законодатель эту волю реализует, то и органам местных самоуправлений придется ее принять", – пояснил Каттаго.
Возражения и предложения местных самоуправлений весьма многочисленны. Волевое решение министерства не учитывает более широкого фона проблем маленьких региональных гимназий, сказал в интервью ERR глава Союза городов и волостей Эстонии Вейко Лухалайд.
"К сожалению или к счастью, министр остается на той позиции, с которой эта проблема началась: мы не доверяем местным самоуправлениям, это (гимназическое – ред.) образование надо у них отобрать и пойти по пути централизации. Если же обратиться к политике государства, то оно стремится к децентрализации. Так что в этом большом процессе мы уменьшаем ответственность местных самоуправлений, тогда как риторика утверждает, что ответственность местных самоуправлений надо повышать. Здесь видны нестыковка. Так что сегодня я не верю, что нас услышат", – отметил Лухалайд.
Вице-канцлер Минобразования Каттаго высказал и еще один аргумент в пользу реформы средней школы и гимназии, который говорит не о перспективном видении вопроса, а скорее о решении насущной проблемы.
"Сегодня эксперты говорят, что в этих небольших гимназиях работает много учителей, которые могли бы работать полный рабочий день где-нибудь в более крупной школе, поэтому можно предположить, что организация школьной сети положительно скажется на учителях и их доходах", – отметил Каттаго.
Редактор: Надежда Берсенёва