Коорт: власти могли бы действовать решительнее в ходе расследования инцидента с Balticconnector
Государственные учреждения Эстонии могли бы действовать более решительно в ходе расследования повреждения подводного газопровода Balticconnector, который произошел в октябре прошлого года, считает руководитель института внутренней безопасности Академии внутренней обороны Эркки Коорт.
"Я считаю, что Эстония как государство должна была отреагировать быстрее и более решительно", – сказал Коорт в среду в передаче Vikerhommik, комментируя повреждение газопровода между Эстонией и Финляндией.
Он пояснил, что, несмотря на то, что уже в начале расследования было подозрение, что газопровод повредило зарегистрированное в Гонконге судно Newnew Polar Bear, его не задержали и никаких следственных действий на судне не проводилось.
"Морское право допускает возможность подняться на борт судна только в исключительных случаях. Повреждение кабеля не является одним из таких случаев. Однако морское право разрешает подняться на борт, если есть основания подозревать терроризм или наличие террористов на борту. Я бы сказал, что подозрение в терроризме при повреждении важного стратегического морского кабеля вполне оправдано", – пояснил Коорт.
По его словам, большинство случаев повреждения подводных соединений действительно происходит случайно или в результате износа. "Но то, что якорь незаметно волочится по морскому дну десятки километров, не кажется случайностью", – прокомментировал Коорт объяснение Китая, как судно повредило газопровод.
Коорт также добавил, что, по его оценке, расследование длится невероятно долго, из этого можно было бы извлечь урок для дальнейших производств.
"Я не заметил, чтобы прокуратура сообщила о получении официального ответа от китайской стороны. Насколько известно, нынешняя информация поступает из китайских СМИ, а не из официальных каналов", – отметил он.
Коорт согласился с утверждением ведущих передачи, что Эстония должна была быть более активной в расследовании.
Коорт также раскритиковал позицию Министерства обороны, согласно которой компания Elering, управляющая внешними коммуникациями Эстонии, сама должна обеспечивать защиту подводных трубопроводов.
"Многое зависит от того, какую позицию мы высказываем публично. Напомню, что когда (газопровод между Эстонией и Финляндией, а также между Эстонией и Швецией – прим. ред.) еще не были повреждены, а дискуссии велись на фоне подрыва газопроводов Nord Stream (сентябрь 2022 года – прим. ред.), тогда Министерство обороны заявило, что Elering должен сам приобрести себе подводные лодки или подводные дроны и начать мониторинг. В какой-то степени установка таких устройств слежения действительно необходима, но в Эстонии подобные морские мощности есть только у военно-морских сил, особенно после объединения флота с Департаментом полиции и погранохраны. Подобные заявления точно не укрепляют позиции государства и не служат сдерживающим фактором, если мы говорим, что частный сектор сам должен решать свои проблемы", – отметил эксперт.
Представляя анализ, проведенный институтом внутренней безопасности Академии внутренней обороны, посвященный безопасности внешних коммуникаций Эстонии, Коорт заявил, что их доклад рекомендует пересмотреть правовую базу в свете изменившихся угроз.
"Действующая Конвенция по морскому праву в основном была разработана в 1980-х годах. Количество кабелей на морском дне значительно увеличилось. У Эстонии примерно 21 внешнее соединение, и около десяти из них – это подводные кабели, обеспечивающие электрические и телекоммуникационные связи, а также трубопроводы с Финляндией и Швецией. Нужно учитывать, что для Швеции разрыв связи с нами может быть лишь незначительной помехой, но для нас это жизненно важно", – сказал Коорт.
Коорт также подчеркнул, что, несмотря на распространенное мнение, что вся связь идет через спутники, на самом деле большая часть интернет-связи Эстонии проходит по подводным кабелям и на это следует обратить особое внимание.
Также, по его словам, существующая правовая база регулирует нападения на подводные кабели в территориальных водах государства, но очень мало затрагивает такие случаи в международных водах.
"Например, в случае того же подводного кабеля между Эстонией и Швецией или между Эстонией и Финляндией оба конца находятся в странах-членах НАТО, но атака на него в международных водах не является нападением ни на одно из этих государств, ни на НАТО в целом. Поэтому это нужно воспринимать очень серьезно", — прокомментировал Коорт.
8 октября 2023 года якорь зарегистрированного в Гонконге судна Newnew Polar Bear повредил газопровод Balticconnector. Инцидент произошел в экономической зоне Финляндии, и 24 октября финские власти подняли якорь с морского дна.
12 августа гонконгские СМИ сообщили, что китайские власти признали инцидент после завершения внутреннего расследования, результаты которого были переданы правительствам европейских стран. Согласно китайским объяснениям, авария произошла из-за сильного шторма.
Редактор: Елизавета Калугина