Цахкна о необходимости реформы ООН: мы переживаем исторический момент
Министр иностранных дел Маргус Цахкна, принявший участие в открытии недели 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, сказал, что о необходимости реформирования ООН говорят уже десятилетиями, и сейчас, по его словам, мы переживаем исторический момент, когда необходимость в реформе ощущается особенно остро.
- Каковы были цели министра иностранных дел Эстонии на неделе высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН в этом году?
- Внешняя политика Эстонии совершенно очевидно является внешней политикой, которая поддерживает принципы международного права. Она также получила очень положительный отклик во время недели Генеральной Ассамблеи ООН.
Мы сидели за столом с представителями стран "Большой семерки" и говорили об агрессии России против Украины, и это было одним из наших главных посланий широкой общественности, другим странам, с которыми мы, возможно, не общаемся ежедневно, о том, что агрессия России против Украины является прямым нападением на принципы ООН и международное право. И это распространяется на все остальные темы, обсуждаемые здесь. Эстония здесь явно выделялась - страна хоть и маленькая, но с очень четкой внешней политикой.
То же самое можно сказать о трансатлантических отношениях. Очень важными были встреча с госсекретарем США Энтони Блинкеном и трансатлантический ужин, где все союзники по НАТО, а также те, кто является нашими партнерами, сидели за столом и совершенно открыто говорили о том, как поддержать Украину, и о "плане победы" президента Зеленского, о котором он объявит здесь в ближайшие дни. И здесь у Эстонии также очень четкая позиция, потому что Эстония вместе с Аргентиной взяла на себя ответственность обеспечить пятый пункт мирного плана президента Зеленского, который касается международного права, Устава ООН и территориальной целостности.
Так что к нам проявлен большой интерес, мы также провели здесь двусторонние встречи с очень ясными посланиями странам, с которыми мы обычно не встречаемся. Так что в этом смысле можно сказать, что это была очень успешная неделя.
- Если говорить об этих двусторонних встречах, то этот список весьма экзотичен. В чем заключалась цель встречи Эстонии, например, с Филиппинами или Бахрейном?
- Прежде всего, поговорить об отстаивании принципов международного права и принципа территориальной целостности, потому что это то, что объединяет нас всех, будь то страны Африки или Латинской Америки. В конце концов, угрозы у всех одинаковые, особенно если посмотреть на маленькие страны. Эстония была здесь организатором параллельного мероприятия, на котором маленькие страны говорили именно о том, что нашим ядерным оружием, как сказал президент Леннарт Мери, является международное право.
Другое дело, конечно, двусторонние отношения. В конце концов, Эстония очень известна как цифровая страна, и интерес этих развивающихся стран к нам заключается именно в цифровом сотрудничестве: реформах, которые мы провели. Речь идет не только о технологических возможностях, но и о том, что качество жизни населения этих стран может значительно улучшиться. Так что у нас также есть немало двусторонних соглашений, особенно в отношении цифрового сотрудничества.
- Уже много лет говорят о том, что Совет Безопасности ООН нуждается в реформах. Это было одним из главных посланий Эстонии как в прошлом году, так и в этом. Так почему же так сложно провести эти реформы в ООН?
- О реформировании ООН действительно говорят десятилетиями, но нынешняя ситуация в мире - агрессия России, ситуация в секторе Газа, различные конфликты в Африке - вновь подняли тему о том, что Совет Безопасности ООН не способен принимать решения, поскольку один постоянный член, например Россия, блокирует все темы, обсуждение которых должно быть обеспечено согласно Уставу ООН.
Поэтому мы фактически переживаем исторический момент. Я думаю это началось где-то с 1938 года, когда Лига Наций не могла реально принимать решения, и все здесь это поняли.
И когда мы также слушали, например, речь президента Байдена, то он был очень настойчив в отношении реформы Совета Безопасности ООН. Мы поддерживаем эти принципы, чтобы расширить число тех, кто принимает решения в Совете Безопасности ООН, и фактически дать Генеральной Ассамблее, где представлены все страны, большее право принимать решения по некоторым вопросам, которые в первую очередь касаются агрессии.
- Как вы думаете, будет ли Эстония в следующем году снова говорить о необходимости реформ, или будут предприняты шаги в ином направлении?
- Боюсь, что и в следующем году мы будем говорить о необходимости реформ, поскольку реформировать ООН на самом деле очень сложно. Эти правила установлены таким образом, что решения должны принимать постоянные члены Совета Безопасности ООН, в число которых входит, например, Россия. Однако я надеюсь, что на уровне Генеральной Ассамблеи, то есть на уровне всех государств-членов будут приняты определенные решения, которые в первую очередь касаются принципов международного права.
И это то, что мы уже видели здесь за последние два-три года: хотя это могут быть спорные и противоречивые резолюции, однако большинство государств-членов все же исходят, например, из принципа территориальной целостности.
Редактор: Ирина Догатко