Соцдемы и Eesti 200 хотят запретить директорам школ быть местными депутатами
Министр по делам регионов Пирет Хартман (Социал-демократическая партия) передаст правительству план, в соответствии с которым членам городских и волостных собраний впредь нельзя будет занимать руководящие должности в подчиненных местным самоуправлениям школах и детских садах. По мнению авторов законопроекта, это поможет избежать конфликта интересов и снизить опасность коррупции. Если социал-демократы и Eesti 200 этот план поддерживают, то Партия реформ с ним не согласна.
Ряд депутатов городских или волостных собраний в Эстонии одновременно руководят учебными заведениями, подчиненными местным органам власти. Например, председатель Таллиннского городского собрания Тоомас Круузимяги является директором Таллиннского английского колледжа, а председатель Нарвского городского собрания Ирина Янович занимает пост директора Нарвской Пяхклимяэской школы.
По мнению министра по делам регионов Пирет Хартман, налицо явный конфликт интересов, и в будущем директора школ, избранные в городские или волостные собрания, должны будут четко определиться - либо стать депутатами, либо продолжать руководить учебными заведениями.
"С одной стороны, задача городского или волостного собрания заключается в том, чтобы давать четкие указания по развитию подведомственным учреждениям и следить, выполняют ли они эти указания. Задача учреждений - эти указания выполнять. А что если руководитель учреждения, будучи при этом членом местного собрания, обнаружит, что по каким-то причинам ему не нравятся эти цели, или ему не нравится местный мэр или волостной старейшина, потому что, например, мэр или волостной старейшина предъявляет завышенные требования к тому или иному учреждению? Я считаю, что неразумно допускать такое в организации местной жизни", - пояснила Хартман.
О том, что в такой ситуации налицо конфликт интересов, заявляет и лидер партии Eesti 200, министр образования Кристина Каллас.
"У нас в Эстонии уже были примеры, когда мэру выразили вотум недоверия потому, что он пригласил проверку из Языковой инспекции для директоров школ, выясняя их уровень владения эстонским языком, а эти директора были при этом еще и членами городского собрания - и они в ответ инициировали недоверие мэру и в итоге сместили его с должности", - сказала Каллас.
Между тем член комиссии Рийгикогу по сельской жизни Урмас Круузе (Партия реформ) уверен, что возглавляющие правительство реформисты такую законодательную поправку скорее всего не поддержат. Круузе считает, что введение ограничений на деятельность депутатов городских и волостных собраний приведет к тому, что местные органы власти лишатся ярких и самобытных политиков.
"Может так случиться, что если мы этих людей отстраним от управления в местных органах власти, они не захотят вообще занимать лидирующие общественные позиции. Мы ведь знаем, что директора детских садов и школ нередко служат своего рода маяками для местных общин, играют в них большую роль. Так что ущерб от предлагаемого запрета может оказаться больше того гипотетического ущерба, которого мы как законодатели пытаемся избежать", - сказал Круузе.
Однако Кристине Каллас этот аргумент не кажется весомым.
"Я считаю, что и учитель компетентен в своей сфере, и педагог детского сада компетентен, но у них нет прямого конфликта интересов, поскольку его работодатель не занимает пост мэра или волостного старейшины. Работодатель педагога - это директор. Директор детского сада, директор школы. А учителей, работников культуры или социальных работников, которые в собраниях могли бы быть представителями местной общины, на самом деле очень много", - пояснила Каллас.
Редактор: Андрей Крашевский