Канцлер права: необходимо уточнить роль инспектора по охране детства в семейных конфликтах
Для более эффективной защиты благополучия ребенка необходимо уточнить задачи и ответственность судебных исполнителей и инспекторов по охране детства, считают в бюро канцлера права, проанализировавшего недавний инцидент с передачей ребенка, который вызвал большой общественный резонанс. По оценке бюро, в данном конкретном случае ошибки допустили практически все взрослые: и чиновники, и родители ребенка.
В октябре в соцсетях были распространены видео об известной в стране паре, дело об опеке которой дошло до суда. На видео, снятой матерью ребенка, показано, как ребенка пытаются передать отцу в присутствии инспекторов по охране детства и полиции. Ребенок не был согласен пойти с отцом, из-за чего завязалась потасовка. В итоге ребенка забрали у родителей и отправили на время в приют. Канцлер права и омбудсмен по делам детей Юлле Мадизе инициировала поверку, чтобы выяснить, обеспечили ли находящиеся на месте чиновники все возможное для защиты ребенка в ходе конфликта при передаче его от одного родителя другому.
Комментируя в передаче Vikerhommik результаты проверки, глава отдела по правам детей и молодежи бюро канцлера права Андрес Ару подчеркнул, что дети больше всего страдают от конфликтов между родителями и что взрослые должны быть в состоянии разрешать разногласия между собой.
"Если дело доходит до суда, взрослые должны обеспечить безопасность и благополучие ребенка. Сейчас мы увидели, что ошибки допустили почти все взрослые, участвовавшие в процессе", – сообщил Ару.
Говоря о конкретном случае, который привел к разбирательству, Ару отметил, что в этой ситуации четко прослеживается родительская ответственность.
"У обоих родителей была возможность сделать шаг назад в этом процессе, и ситуация не обернулась бы для ребенка так плохо. Мы рассмотрели ситуацию именно с точки зрения благополучия ребенка и, оглядываясь назад, нашли недостатки и в действиях чиновников в этой сложной ситуации", – сказал гость передачи.
По словам Ару, подобные семейные споры решаются в судах и канцлер права не может вмешиваться в судебное разбирательство. Однако бюро канцлера права может проанализировать, как организовать исполнение судебных решений и обеспечить наилучшие интересы ребенка.
"Мы видим, что ситуация может быть улучшена. Мы предложили министру юстиции и цифровых технологий и министру социальной защиты проанализировать необходимость внесения изменений в Кодекс об исполнительном производстве, чтобы задачи и ответственность судебного исполнителя и инспектора по охране детства были прописаны четче", – сообщил Ару.
Он добавил, что инспектор по охране детства всегда привлекается к исполнительному производству, чтобы обеспечить благополучие ребенка во время его передачи и общение с ребенком при исполнении судебных решений. Однако, по словам Ару, в настоящее время закон недостаточно четко определяет, может ли инспектор по охране детства в определенной ситуации сказать "Стоп!", заявит, что все зашло слишком далеко, травмирует ребенка и разрешение ситуации следует признать неудачным.
В своем анализе канцлер права также рекомендует Департаменту социального страхования составить руководство для инспекторов по охране детства с рекомендациями о том, о чем следует подумать и как подготовиться к передаче ребенка от одного родителя другому.
Поскольку в данном случае общественное недовольство также вызвали представители местных самоуправлений, канцлер права рекомендует министру юстиции и цифровых технологий и министру социальной защиты проанализировать необходимость внесения изменений в Кодекс об исполнительном производстве, чтобы в случае необходимости судебный исполнитель обращался с предложением о временном помещении ребенка в приют в суд, а не в городскую или волостную управу.
* ERR следует Кодексу журналистской этики, согласно которому споры родителей по вопросам опеки над детьми, как правило, не освещаются, и не разглашает имена вовлеченных в спор детей и родителей.
Редактор: Евгения Зыбина