В середине октября Департамент социального страхования инициировал процедуру надзора, чтобы проверить, соответствуют ли действия управ столичных районов Кесклинн и Пирита при разрешении одного дела установленным законом нормам. Целью надзора было оказание помощи ребенку и поддержание его благополучия таким образом, чтобы интересы самого ребенка были на первом месте.

По результатам надзора было установлено, что действия районных управ при разрешении данного случая не соответствовали правовым нормам. В совокупности это стало причиной того, что урегулирование случая, который был значительно сложнее обычного, не прошло так, как ожидалось.

"В общей сложности мы выявили восемь нарушений, среди которых наиболее значимыми являются отсутствие оценки потребностей ребенка, а также то, что производство по делу не было начато, а меры поддержки для ребенка не распланировали", – сказала руководитель службы надзора Департамента социального страхования Керсти Каськ.

Кроме того, по ее словам, были выявлены недостатки в организации работы системы защиты детей, которые необходимо исправить, чтобы в будущем рассматривать все случаи защиты детей с максимальным учетом интересов ребенка.

Также был затронут вопрос поддержки и защиты самих сотрудников, работающих в системе защиты детей. Работодатель должен оказывать сотрудникам помощь в сложных ситуациях, предоставлять возможность делиться знаниями и опытом. Однако в данном случае сотрудники по защите детей ощущали, что оказались предоставлены самим себе в своей работе и в разрешении острых разногласий с родителями.

По оценке Департамента социального страхования, в случае споров по вопросам опеки потребности ребенка должны всегда оцениваться. Только на основании всесторонней оценки потребностей можно провести анализ, который покажет, что необходимо предпринять.

Кроме того, департамент подверг критике сотрудничество между районными управами в области защиты детей, которое в его нынешней форме не обеспечивает выполнения установленных законом задач.

"На практике это приводит к ситуации, когда в процессе разрешения случая отсутствует понимание распределения обязанностей, в результате важные для ребенка вещи могут остаться несделанными", – отметила Каськ.

По ее словам, в таких спорах необходимо заранее и тщательно готовить ребенка к предстоящим мероприятиям, уделяя время тому, чтобы установить доверительные отношения, выслушать ребенка и дать понятные ему объяснения.

Горуправа: работу системы защиты детей ждет реформа

Городская управа Таллинна сообщила, что проверка была проведена по ее собственной инициативе, а устранение выявленных недостатков является приоритетом города.

"Полученные результаты помогут нам точнее направлять специалистов, предоставлять им рекомендации и поддержку, а также акцентировать внимание на необходимых действиях. Сделанные выводы представляют собой ценный опыт, на базе которого мы можем развиваться, устранение выявленных проблемных моментов позволит улучшить систему в долгосрочной перспективе", – сказала руководитель отдела благополучия детей и семей Таллиннского департамента социального и медицинского обеспечения Кайза Ветемаа.

Она заверила, что работа над устранением выявленных в ходе процедуры недостатков уже ведется, а запланированная реформа организации работы службы защиты детей принесет пользу.

"Запланированная реформа призвана улучшить текущую ситуацию, когда специалисты зачастую работают изолированно и без должной поддержки. Объединив их под единым руководством департамента, мы сможем создать более эффективную систему поддержки и наладить взаимодействие таким образом, чтобы управление случаями было скоординированным, а передача информации – ясной и прозрачной", – отметила Ветемаа.

В марте 2025 года Департамент социального страхования проведет повторную проверку выполнения требований, сосредоточив внимание на случаях, связанных с опекой над детьми.