Ахто Пярл: обеспечение безопасности Эстонии на море – обширная система
По предварительным подсчетам, последняя (гибридная) атака России на подводную инфраструктуру Эстонии обойдется почти в 150 млн евро, или 125 евро для каждого эстонского налогоплательщика. Ущерб, нанесенный за пару часов, составляет 13% нашего бюджета на безопасность и национальную оборону на 2025 год, пишет Ахто Пярл.
Финский сетевой оператор Fingrid оценивает затраты на ремонт электрического кабеля Estlink 2 в "десятки миллионов евро". По подсчетам Банка Эстонии, к этому прибавится около ста миллионов евро в виде повышения цен на электроэнергию для конечных потребителей. Кроме того, необходимо учитывать миллионы, которые требуются для восстановления четырех кабелей передачи данных, поврежденных в результате этой же атаки.
Эту сумму теперь приходится искать в государственных резервах или дополнительных сокращениях. Таких денег у нас не было даже до болезненных споров по государственному бюджету. Эти деньги имеют решающее значение для создания и поддержания нашего военно-морского потенциала, а также для обучения персонала и поддержки операций.
Решение инвестировать в развитие морского потенциала является трудным, но важным. Чтобы избежать расходов на будущие подобные гибридные атаки, необходимо сделать осознанный выбор. За ту же сумму, которую мы платим за ликвидацию повреждений, Эстония могла бы приобрести два новых высокотехнологичных многофункциональных патрульных корабля на платформе Euroguard, что значительно усилило бы нашу морскую оборону.
Если принять во внимание еще и ущерб, связанный с повреждением газопровода Balticconnector в 2023 году, то мы уже могли бы иметь флот, способный выполнять ежедневную роль сдерживания в сфере критической инфраструктуры.
Так что вопрос заключается не в наличии денег, поскольку мы их в любом случае выплатим либо в качестве инвестиций в оборону, либо в качестве покрытия расходов на ликвидацию повреждений. Разница лишь в том, что в случае инвестиций мы получаем взамен реальную защиту, а ликвидация повреждений не оставляет нам ничего ценного.
К сожалению, простых и дешевых решений не существует. Надводные беспилотники не работают при волнах в несколько метров или при наличии льда, с помощью информации от датчиков невозможно остановить виновников или взять их под контроль. Комплексный ситуационный анализ невозможно провести на суше на расстоянии десятков километров.
Стратегия защиты подводной инфраструктуры и соответствующие инвестиционные потребности разделены на три этапа: сдерживание и проецирование сил, мониторинг и сдерживание, и реагирование на чрезвычайные ситуации и восстановление.
Основная цель – сделать все возможное, чтобы снизить заинтересованность противника в развязывании конфликта. В противном случае любая атака должна быть обнаружена как можно быстрее, чтобы немедленно и решительно отреагировать на нее.
На первом этапе наибольшую роль играют военно-морские силы: военные корабли, живая сила и технологические возможности для обеспечения нашего присутствия и силы там, где это необходимо. Это требует увеличения инвестиций в флот, обучение и оборудование, а также тесного сотрудничества с союзниками.
На втором этапе необходимо разработать новые технологии в сфере наблюдения и противодействия. К ним относятся подводные сенсорные системы, автономные платформы и дроны, которые смогут быстро обнаруживать потенциальные атаки и реагировать на них. Создать такую систему непросто и недешево, но это необходимо для обеспечения непрерывного и надежного наблюдения в наших территориальных водах.
На третьем этапе – при реагировании на чрезвычайные ситуации решающее значение имеет бесперебойное и эффективное сотрудничество между всеми национальными и международными партнерами. Все стороны должны быть готовы действовать быстро, чтобы минимизировать ущерб и обеспечить быстрое восстановление систем.
Обеспечение безопасности Эстонии на море означает больше, чем просто наличие военно-морских сил. Это обширная система, сочетающая в себе современные технологии, точный мониторинг, международное сотрудничество и постоянную готовность.
Результаты предыдущих решений можно отметить как положительные. К настоящему моменту создана база для построения системы. Без объединения Департамента полиции и погранохраны и Военно-морских сил в состав Сил обороны и создания ведомства, отвечающего за осведомленность о морской обстановке, у нас не было бы основы для создания соответствующего потенциала. Euroguard также появился в результате желания Министерства обороны создать будущую платформу обороноспособности, и то именно на основе эстонских ноу-хау.
Теперь мы должны обеспечить, чтобы деньги, которые мы в любом случае потратим, не пропали зря. Пришло время инвестировать в развитие многогранного потенциала морской обороны, чтобы предотвратить подобные атаки и обеспечить сохранение эстонской государственности.
Редактор: Ирина Догатко