Хартман: Минэкономики предложило выставить земли Tartu Agro на торги в виде 51 участка

Министр экономики и промышленности Эркки Келдо не захотел подтвердить, что в случае нового аукциона по поиску арендатора земли Tartu Agro будут разделены на 51 участок, но, по словам министра по делам регионов и сельского хозяйства Пирет Хартман, такой план имеется.
Вопрос о дальнейшем использовании государственной земли, которая десятилетиями сдавалась в аренду предприятию Tartu Agro, не могут решить с июня прошлого года, а срок действия нынешнего договора аренды истекает осенью.
Накануне Келдо заявил, что условия аренды должны проясниться на этой неделе, но конкретного плана по разделению земли на участки пока нет. По словам Хартман, это неправда.
В интервью ERR Хартман (Социал-демократическая партия) сообщила, что прошлым летом обязанности министров изменились, и земельная политика, а вместе с ней и вопрос о землях Tartu Agro, перешли от Министерства по делам регионов и сельского хозяйства к Министерству экономики и коммуникаций. По оценке Хартман, Келдо (Партия реформ) затянул с решением этого вопроса.
Хартман пояснила, что в переходный период правительство под руководством Министерства по делам регионов решило, что земли в окрестностях Тарту будут в рамках аукциона сданы в аренду на 12 лет.
"Таким образом, уже в августе прошлого года министр по делам регионов сельского хозяйства передал министру экономики и коммуникаций все, что касается дела Tartu Agro, вместе с указаниями о том, каким должно быть возможное решение для будущего использования земли. Прошло полгода, и за это время дело так и не сдвинулось с мертвой точки", – заявила Хартман.
По ее словам, от Министерства экономики поступило предложение организовать аукцион таким образом, чтобы земли были выставлены не комплексно, а в виде 51 отдельного участка.
"С этим мы, конечно, не можем согласиться, поскольку это не способствует будущему целостному и систематическому использованию этих земель в сельскохозяйственных целях", – пояснила Хартман.
Согласно действующему договору аренды, в распоряжении Tartu Agro находится около 3000 га государственных земель. По словам Хартман, в следующем периоде эта площадь сократится примерно на 20%, то есть в аренду будет передано около 2400 га государственной земли.
"Одна часть государственных земель, используемых сегодня Tartu Agro, будет передана Эстонскому университету естественных наук, а другая будет отрезана под различные будущие проекты дорожного строительства, включая планируемую Тартускую северную окружную дорогу", – сообщила Хартман.
По ее оценке, земли не следует делить, поскольку в таком случае участки будут использоваться с применением десятков различных методов производства и сельскохозяйственной техники.
С просьбой не делить земли к Министерству экономики также обратилась министр климата Йоко Алендер, предложившая рассмотреть возможность дальнейшего целевого использования земли, которое будет способствовать как экономике замкнутого цикла, так и достижению климатических целей. Мэр Тарту Урмас Клаас направил письмо в поддержку сохранения производства сырья, необходимого в свою очередь для производства биометана.
"С точки зрения сельскохозяйственного производства важно, чтобы земли Tartu Agro оставались доступны для сельскохозяйственного производства, а аренда осуществлялась бы на рыночных условиях", – добавила Хартман.
Келдо накануне заявил, что, согласно Закону о государственном имуществе, государство должно получать максимальную рыночную цену за аренду земли, но, с другой стороны, необходимо учитывать сельскохозяйственную логику и эффект масштаба, и в настоящее время идет поиск компромисса между этими двумя аспектами.
Разделение земли на участки будет плохой новостью для ее нынешнего арендатора Tartu Agro, который ранее заявлял, что в таком случае деятельность, по всей видимости, придется свернуть, поскольку экономическая логика предприятия построена на комплексном использовании земель.
Однако это будет хорошей новостью для конкурентов, которые хотели бы принять участие в аукционе, но которым было бы сложно конкурировать с Tartu Agro в случае выставления земель на аукцион комплексно.
История вопроса
После восстановления независимости земли, которые сдаются в аренду Tartu Agro, принадлежали предприятию Tartu Riigimajand, созданному на базе опорно-показательного совхоза "Тарту". В 1990-е годы государство решило не возвращать землю ее правопреемственным владельцам. Министром сельского хозяйства в то время был Ааво Мёльдер из партии "Народный союз", который впоследствии стал владельцем Tartu Agro.
В 1999 году новоиспеченный министр сельского хозяйства Ивари Падар (Социал-демократическая партия) решил оставить в государственной собственности 3000 га земли в дополнение к 90 га, о которых просил его предшественник Андрес Варик из Коалиционной партии. Решением Падара государство сдало эти земли в аренду предприятию Tartu Agro по цене 10 000 крон, или около 639 евро в год, сроком на 25 лет. Как отмечал в то время Совет фермеров, такая цена была почти в 30 раз ниже рыночной.
На базе этих земель было создано государственное предприятие Tartu Agro, которое затем было приватизировано его тогдашними руководителями.
В 2005 году Госконтроль в своем отчете обратил внимание на то, что Министерство сельского хозяйства сдавало в аренду имущество на невыгодных для государства условиях. Среди прочих в отчете в пример приводился случай Tartu Agro.
Споры по поводу арендной платы за земли дошли даже до Европейского суда, который в начале 2020 года постановил, что предприятие Tartu Agro получило недопустимую на внутреннем рынке государственную помощь и должно вернуть государству 1,2 млн евро. Tartu Agro обжаловало это решение, потребовав его полной отмены в Европейском суде общей юрисдикции. В 2022 году Tartu Agro выиграло дело. Суд постановил, что Европейская комиссия несправедливо упростила ситуацию в своих решениях и свела вопрос к неточным расчетам.
Затем комиссия возобновила расследование предоставленной Эстонией помощи, учитывая выводы суда. В новом решении от 25 ноября 2024 года комиссия подтвердила, что Tartu Agro получала от Эстонии помощь, не соответствующую правилам внутреннего рынка, до конца 2019 года, так как арендная плата за сельскохозяйственные земли была ниже рыночной.
Редактор: Евгения Зыбина