Введенные Еврокомиссией защитные пошлины на китайский лизин обеспокоили эстонских животноводов

По мнению эстонских животноводов, введенные Европейской комиссией защитные пошлины на китайский лизин, используемый в качестве важной пищевой добавки, приведут к росту цен на мясо.
Лизин является необходимой в животноводстве пищевой добавкой, поскольку он содержит необходимые для нормального развития животного аминокислоты, которые в ином виде на ферме недоступны. 90% используемого в Эстонии лизина - китайского производства, а в целом по ЕС китайские производители лизина занимают 75% рынка. На эту пищевую добавку, используемую из расчета четыре килограмма на тонну корма, приходится около 6% себестоимости продукции в данном секторе сельского хозяйства. В целом расходы на корм составляют 80% совокупных расходов животноводства.
По словам советника Сельскохозяйственно-торговой палаты Трийн Тинтсе, в ЕС лизин практически не производится из-за серьезного воздействия такого производства на окружающую среду. "Основные производители лизина - это Китай и Америка, в меньшей степени Южная Корея и Япония", - сказала она.
В Европе существует единственный производитель лизина - французская фирма Metex Noovistago, продукция которой почти вдвое дороже китайской. На ее долю в 2023 году приходилось всего 2% европейского рынка этой пищевой добавки. В апреле прошлого года эта фирма пожаловалась в Еврокомиссию, обвинив китайских производителей в демпинге - предложении своей продукции по заниженным ценам с целью увеличения своей доли рынка.
"В ходе [начатого по этой жалобе] расследования Европейская комиссия сочла, что китайские производители продают лизин по демпинговым ценам с целью захвата европейского рынка и поставили в сложное положение единственного европейского производителя лизина", - сказал эксперт по свободному движению товаров Министерства экономики и коммуникаций Карл Стерн.
Основываясь на этом заключении, Еврокомиссия ввела защитные таможенные пошлины на китайский лизин в размере от 55% до 85% его стоимости. Это было обосновано анализом, согласно которому фактическая себестоимость китайской продукции выше той цены, по которой она продается в Европе, а также тем, что китайские фирмы тесно связаны с с государством и коммунистической партией Китая, которые активно содействуют продвижению продукции китайской химической промышленности на западные рынки.
При этом в Еврокомиссии отметили, что в Китае производство лизина действительно стоит дешевле благодаря менее жестким экологическим требованиям и доступности кукурузного крахмала, который значительно дешевле используемого в Европе пшеничного крахмала.
Сельскохозяйственно-торговая палата обратилась в минэкономики с просьбой, чтобы Эстония воспротивилась введению этих пошлин. В организации заявили, что эстонские фермеры уже пробовали перейти на лизин от других производителей, но им не удалось закупить необходимые объемы из других стран, в том числе из США.
"Наша позиция в том, что в Европе сначала нужно восстановить производство, а затем вводить пошлины", - сказала Тинтсе.
Помимо пошлин на лизин, в письме на имя министра по делам регионов Пирет Хартман Сельскохозяйственно-торговая палата указала на целый ряд новых правил и подорожаний, которые угрожают животноводству, отметив, что очередное повышение цены на важный фактор производства является несправедливым и преступным.
По словам Карла Стерна, введенные в январе защитные пошлины являются первоначальными и будут пересмотрены в течение шести месяцев. При этом страны-члены ЕС смогут высказать свою позицию, хотя Еврокомиссия не обязана ее учитывать.
На голосовании по данной мере, которое состоялось во вторник, представитель Эстонии воздержался. По словам Стерна, нежелание Эстонии поддержать пошлины было связано с их влиянием на стоимость факторов производства, а также опасениями по поводу трудностей с поставками лизина от других производителей и возможности того, что единственный европейский производитель станет монополистом.
Он не стал раскрывать, как голосовали другие страны-члены, поскольку это запрещено правилами Еврокомиссии. В любом случае, это голосование не имеет обязательной силы для Еврокомиссии.
Стерн отметил, что в ходе пересмотра пошлин после закрытого обсуждения не исключено, что они будут отменены или что ставки пошлин изменятся.
Редактор: Андрей Крашевский