Энели Киндсико: почему многие ученики не ходят в ближайшую к дому школу?

Если более богатые родители будут систематически отправлять своих детей в лучшие школы, расположенные дальше от дома, то это может увеличить риск расслоения в сфере образования, поскольку менее привилегированные школы могут испытывать недостаток давления, необходимый для повышения качества обучения, пишет Энели Киндсико.
Вопрос "сколько детей ходит в ближайшую к дому школу?" становится главным показателем качества школ Эстонии. Высокий уровень внутренней образовательной миграции указывает на то, что многие семьи ищут более качественное образование в учебных заведениях, расположенных дальше от дома.
За последние годы путь многих учеников в школу стал в разы длиннее, чем мог бы быть. Эта тенденция создает серьезные проблемы как для планирования школьной сети, так и для образовательной политики в целом. Более того, интенсивное движение учеников между школами усугубляет социально-экономическое расслоение, создавая ситуацию, когда качественное образование не является одинаково доступным для всех.
Внутренняя образовательная миграция означает, что семьи ищут отдаленные от дома школы, если ближайшая к дому школу не соответствует их ожиданиям к качеству образования, или в случаях, когда в ближайшей к дому школе, особенно в густонаселенных районах, нет свободных мест и семья вынуждена выбирать отдаленную от дома школу. Таким образом, мы можем говорить как о добровольной, так и о вынужденной образовательной миграции.
Наиболее важные решения при выборе образовательного пути принимаются при поиске первого и десятого классов – начальной школы и гимназии. Именно здесь можно ожидать наиболее интенсивной образовательной миграции. Если близость к дому является одним из наиболее важных критериев поступления в начальную школу, то в старших классах наиболее решающими факторами являются академические результаты и репутация школы.
В среднем 45% учащихся начальной школы и 59% старшеклассников не учатся в школе по месту жительства, но эта цифра сильно варьируется в зависимости от местных органов власти. Самая высокая миграция, как правило, наблюдается в городах, а самая низкая – в сельской местности.
Анализ образовательной миграции в Таллинне выявляет интересные и показательные закономерности. "Школьное ралли" начинается уже в начальных классах, где 53-70% учащихся не посещают школу по месту жительства, а в гимназической ступени этот показатель увеличивается до 70-80%.

Путь учеников в школу длиннее, чем мог бы быть
Исследование Департамента статистики за 2015 год показало, что среднее расстояние до школы для учеников начальной школы составляло 3,2 км. Более половины детей 1-3 классов проживали менее чем в километре от ближайшей школы, однако родители выбирали более отдаленные учебные заведения. Таким образом, реальный школьный путь учащегося начальной школы оказался в два раза длиннее, чем мог бы быть.
Данные 2016 года показывают, что средняя длина пути в школу для старшеклассников составляет 15 км, при том что у трети из них школа находится на расстоянии до 2 км от дома. Медианная длина школьного пути для гимназистов составляет 4,3 км. Анализ и карты Департамента статистики ясно показывают, как закрытие гимназий может влиять на региональную образовательную миграцию. Каждая школа и регион имеет свою историю и уникальное влияние на образовательную миграцию.
Именно в более крупные города родители "переезжают", прописываясь у знакомых, чтобы устроить детей в более популярные школы. Департамент статистики представил данные за 2017 год, которые показывают места проживания детей до поступления в первый класс в городе Тарту и во время учебы. Выяснилось, что значительное количество детей, прежнее место жительства которых было в другом месте, ходили в школу в центре Тарту. Таким образом, может случиться так, что ребенок, проживающий рядом со школой, может не попасть в эту школу, и ему придется ездить в другое учебное заведение, расположенное дальше от его дома.
При выборе школы близость к дому не всегда является основным критерием
Исследования показывают, что родители выбирают школу, основываясь не только на близости к дому, но и на хорошей репутации школы и высоких академических результатах. Не менее важна безопасная и благоприятная атмосфера, а также дополнительные возможности, такие как кружки по интересам и учет особых образовательных потребностей.
Образовательная миграция особенно распространена в крупных городах, где имеется больше школ на выбор. В Эстонии образовательная миграция в Таллинне и в Тарту, в зависимости от уровня образования, значительно превышает средний показатель по Эстонии. Кроме того, образовательная миграция из соседних с большими городами муниципалитетов (например, Таллинна и Тарту) значительно выше, чем в среднем по Эстонии, что указывает на то, что старшеклассники отдают предпочтение гимназиям в крупных городах.
Очень важной причиной, по которой старшеклассники из соседних с Таллинном и Тарту муниципалитетов могут ежедневно ездить в крупные города, является хорошая сеть общественного транспорта. В сельской местности отсутствие хорошей сети общественного транспорта является препятствием для перехода в отдаленные гимназии.
Опрос родителей касательно выбора детских садов и школ в Таллинне, опубликованный в 2024 году, показывает, что родители все больше ценят школы, которые предлагают безопасную, дружелюбную к детям среду и отсутствие буллинга. Результаты говорят сами за себя: почти половина родителей считают, что риск буллинга и недостаточная безопасность являются самыми большими опасениями при выборе школы. Будущие поколения родителей могут поставить на первое место - наряду с академическими результатами - здоровую и безопасную школьную среду.
Эту тенденцию подтверждают результаты исследования психического здоровья детей, опубликованные в начале 2025 года. Помимо других факторов, важную роль в психическом здоровье детей и молодежи также играют школьный стресс и буллинг.
Последнее исследование PISA также подчеркивает проблемы благополучия наших учеников. Эстония – одна из стран, где результаты по математике высокие, но чувство принадлежности к школе низкое.
Чувство принадлежности оценивалось с помощью таких вопросов, как "Я легко завожу новых друзей в школе", "Кажется, я нравлюсь другим ученикам" и "Я чувствую себя одиноким в школе". В заключение, если социальная изоляция начинается уже в школе, ее последствия во взрослом возрасте могут быть гораздо более глубокими и продолжительными – именно поэтому все больше внимания следует уделять тому факту, что значительная часть образовательной миграции обусловлена поиском более здоровой среды обучения.
Каковы последствия образовательной миграции?
Неравная загруженность школ. Если образовательная миграция усилится, то это может привести к радикальным изменениям в школьной сети: более мелкие школы потеряют учеников, станут экономически нежизнеспособными и столкнутся с угрозой закрытия. В то же время в переполненных школах может пострадать качество преподавания, поскольку растущие классы и нехватка ресурсов затрудняют обеспечение индивидуального подхода.
Более длинный путь в школу. Если дети каждый день ездят в более отдаленную, но более качественную школу, то это оказывает влияние на всю семью. Длительные поездки в школу могут вынудить родителей, особенно матерей, уйти с рынка труда или работать неполный рабочий день.
Углубление социально-экономического расслоения. Согласно исследованию, проведенному в Швеции, семьи с более низким социально-экономическим статусом отдают предпочтение школам по месту жительства из-за ограниченности ресурсов. В Эстонии образовательная миграция также может усугубить образовательное неравенство, поскольку, согласно исследованию эффективности эстонских школ, в одних и тех же школах концентрируются дети из более обеспеченных семей. Поэтому, если соседняя школа более низкого качества, это ухудшает будущие перспективы малообеспеченных детей.
Растущее образовательное неравенство. По мнению ОЭСР, образовательное равенство означает не то, что все учащиеся достигают одинаковых результатов обучения, а то, что различия в этих результатах не зависят от фоновых факторов или экономических и социальных условий, на которые сами учащиеся не могут повлиять.
По результатам исследования Pisa 2022 года стало ясно, что для семей с более низким социально-экономическим положением наиболее важными факторами являются близость учебного заведения к дому и низкие расходы на обучение. Таким образом, родители с более высоким социально-экономическим статусом предъявляют более высокие требования к качеству школ – как с точки зрения академических результатов, так и с точки зрения благоприятной для детей среды.
Если более богатые родители будут систематически отправлять своих детей в лучшие школы, расположенные дальше от дома, то это может увеличить риск расслоения в сфере образования, поскольку менее привилегированные школы могут испытывать недостаток давления, необходимый для повышения качества обучения.
В случае с Эстонией образовательная миграция учащихся может сопровождаться и миграцией учителей, то есть лучшие учителя концентрируются в определенных школах, что еще больше углубляет расслоение в сфере образования.
Влияние на бюджет местного самоуправления. Финансирование образования часто зависит от того, где проживает ребенок, поэтому некоторые муниципалитеты могут потерять или получить больше ресурсов. С одной стороны, муниципалитет обязан предоставлять общеобразовательную услугу, но если граждане будут выбирать не ближайшую, а лучшую по их мнению услугу, то это затруднит будущее планирование услуг. Например, в школе, расположенной рядом с домом, может ощущаться нехватка учеников, хотя в этом районе проживает достаточно детей.
Редактор: Ирина Догатко