Местные самоуправления обязаны отдавать свои годовые отчеты на проверку аудиторов. И только после этого можно отправить отчет ревизионной комиссии и утвердить его на заседании собрания.

Два опроса, проведенные Союзом городов и волостей, показывают, что местным самоуправлениям все труднее находить аудиторов.

Финансовый директор и советник союза Тоомас Йохансон в интервью ERR рассказал, что, например, Кохтла-Ярве пришлось организовывать несколько тендеров, поскольку не было получено ни одного предложения, а Локса разослал запрос 25 аудиторским фирмам, но получил только один ответ.

По словам вице-президента Коллегии аудиторов Марта Нымпера, проблемы местных самоуправлений вполне объяснимы, поскольку в Эстонии работает около 150 присяжных аудиторов, имеющих лицензию на аудит государственного сектора, однако большинство из них не занимается аудитами местных самоуправлений.

"Местные самоуправления десятилетиями выбирали аудиторов по принципу самого дешевого. Это оттолкнуло крупные аудиторские фирмы, потому что у таких фирм гораздо более высокая расходная база и они не могут предложить такую же низкую цену, как индивидуальный аудитор или маленькая аудиторская фирма. В итоге на рынке сложилась ситуация, когда проверками местных самоуправлений в основном занимаются индивидуальные аудиторы", – пояснил Нымпер, добавив, что сейчас среди аудиторов также происходит смена поколений, и на пенсию выходят именно индивидуальные аудиторы.

Многие самоуправления в свою очередь указывают на стоимость договоров на проведение аудита. В среднем новые договоры были на 66% дороже предыдущих.

"В некоторых случаях рост цен превышал 100%. Как правило, самоуправления выбирают аудитора на несколько лет. По сравнению с тендерами четыре года назад цены выросли в несколько раз", – отметил Йохансон.

По его оценке, решить проблему помогло бы появление большего числа аудиторов с необходимой лицензией, а на снижение цены могло бы повлиять более тесное сотрудничество между местными самоуправлениями: "Возможно, самоуправлениям следует проводить совместные тендеры, чтобы объем был более привлекательным для аудиторских фирм".