Законопроект заменит изъятый правительством из производства парламента в конце марта законопроект, содержавшиеся в котором регулирование административных штрафов и положения о свидетельствовании против себя вызвали многочисленные возражения со стороны специалистов правовой сферы. Ввиду вышеуказанного правительство решило принципиально изменить законопроект, предложив способ рассмотрения нарушений конкурентного права, основанный на существующем производстве.

Согласно пояснениям председателя комиссии Марека Рейнааса, в течение долгого времени рассматривалось, необходимо ли для перенятия директивы создать принципиально новую систему производства по административным штрафам в сфере конкурентного надзора или достаточно будет уточнить существующее административное производство. Проект комиссии представила министр юстиции и цифровых технологий Лийза Пакоста.

Законопроект перенимает директиву с использованием действующей правовой структуры, т. е. создается административно-правовое производство по конкурентному надзору и наказания назначаются схоже с производством по проступку в других сферах, где, согласно праву Европейского союза, необходимо применять административные штрафы. Производство по конкурентному надзору ведет Департамент конкуренции в порядке административного производства. Штраф за совершение нарушений в сфере конкуренции, соответствующих составу проступка, назначает уездный суд в порядке производства по проступку.

В числе прочего устанавливается возможность переноса собираемых в ходе производства по конкурентному надзору доказательств в производство по проступку, что ранее являлось одной из основных проблем при производстве по конкурентному надзору и виновным деяниям в сфере конкуренции. Также нарушения в сфере конкуренции в будущем более не будут расцениваться как преступления, ввиду чего отпадает необходимость выбора между уголовным производством и производством по проступку.

Срок переноса директивы истек в 2021 году и был задержан настолько, что в январе 2025 года Суд Европейского союза назначил Эстонии штраф в размере 400 000 евро и добавил штрафную выплату в размере 3000 евро за каждый день между оглашением решения и перенятием директивы.