Госсуд обсудил реформу Робина Гуда
Во вторник в Государственном суде в Тарту была рассмотрена конституционность так называемой реформы Робина Гуда – перераспределения доходной базы местных самоуправлений по принципу передачи части доходов от более обеспеченных самоуправлений менее обеспеченным. Главная цель реформы – сокращение регионального неравенства.
На заседании Коллегии по конституционному надзору судьи рассмотрели ходатайство волостного собрания Сауэ, которое считает, что изменения в Законе о подоходном налоге противоречат Конституции.
"Здесь два основных вопроса. Первый, конечно, заключается в том, что уменьшается доходная база самоуправления Сауэ, что существенно влияет на нашу способность к инвестициям. И в каком-то смысле, я бы сказал, более важной темой является вопрос финансовой автономии местных самоуправлений. Это касается того, насколько мы независимы в государстве, как это предусмотрено Конституцией", – сказал старейшина волости Сауэ Андрес Лайска.
В Эстонии 79 самоуправлений. В 14 из них доля трудоспособного населения и зарплаты выше, поэтому при новой системе их доходы сократятся. Согласно прогнозам, в нынешнем году волость Сауэ потеряет около 700 000 евро.
"В быстро развивающихся муниципалитетах расходы, как правило, растут быстрее, и это долгосрочный процесс, выходящий за рамки обычного экономического цикла. Нам необходимо иметь возможность финансировать себя равномерно в течение двадцатилетнего периода. Однако данная реформа учитывает лишь краткосрочную ситуацию", – отметил Лайска.
В Министерстве по делам регионов и сельского хозяйства считают, что изменения не окажут существенного влияния на финансовое положение волости Сауэ.
"Мы понимаем, что из-за этой реформы местному самоуправлению пришлось принимать определенные решения в отношении своих услуг и пересматривать свою доходную базу. Однако, во-первых, с учетом всей доходной базы, эти изменения не настолько значительны или сложны, чтобы они могли поставить под угрозу уровень предоставляемых услуг или создать ситуацию, при которой он мог бы снизиться в будущем. На самом деле – скорее наоборот", – сказал советник Министерства по делам регионов и сельского хозяйства Андрус Йыги.
По словам Йыги, в этом году были перераспределены 13 миллионов евро.
"Для тех самоуправлений, которых это касается, или у которых из бюджета были изъяты средства, речь идет о снижении до 1,5% – чтобы у людей было представление, о чем вообще идет речь. А в последующие годы этот показатель уже не превысит 0,5%", – отметил он.
Коллегия по конституционному надзору, предположительно, огласит свое решение в июне.
Редактор: Ирина Догатко
Источник: "Актуальная камера"