По оценке Министерства финансов, состояние государственных финансов Эстонии улучшилось как в 2024 году, так и в прогнозе на текущий и последующие годы. Ожидаемое улучшение бюджетной позиции происходит за счет ожидаемого роста доходов, поскольку в весенний прогноз заложено повышенное поступление как налоговых, так и неналоговых доходов.

Согласно новому прогнозу, номинальный дефицит бюджета в ближайшие годы будет ниже предыдущих прогнозов, что увеличивает буфер в отношении лимита в 3% валового внутреннего продукта. Однако структурный дефицит все же будет выше, чем позволяют внутренние бюджетные правила. Тем не менее, этот прогноз не учитывает наиболее вероятные варианты развития бюджетной политики, отметили в Совете по бюджету. В частности, в весеннем прогнозе не учтены планы правительства по увеличению расходов на оборону выше 5% ВВП, а также другие решения в области бюджетной политики, которые все еще обсуждаются в новом правительстве, включая возможные изменения в налоге на безопасность.

Долгосрочные целевые бюджетные показатели, установленные осенью 2024 года, весной этого года могут быть изменены благодаря смягчению правил ЕС, ограничивающих предельный дефицит госбюджета. Это позволяет планировать на 2025-2028 годы дефицит бюджета в размере до 4,5% ВВП, если дополнительные расходы направляются на оборонные нужды.

В консультативном органе отметили, что хотя эта оговорка позволит Эстонии временно нарастить дефицит бюджета без формального нарушения бюджетных правил, это все же приведет к росту госдолга, процентных расходов на его обслуживание и сложной адаптации бюджета, когда срок действия оговорки закончится.

"Не стоит забывать, что именно во время действия предыдущего смягчения правил бюджетная дисциплина Эстонии значительно ослабла. Рост государственного долга может также начать оказывать влияние на условия финансирования частного сектора, а более высокие процентные расходы - вытеснять другие важные государственные расходы", - указали в совете по бюджету.

Учитывая крайне неустойчивые перспективы мировой и эстонской экономики и риски ухудшения экономической ситуации, в совете высказали мнение, что бюджетный буфер, возникший в результате улучшения финансового прогноза и временного смягчения бюджетных правил, следует использовать прежде всего для укрепления обороноспособности Эстонии, а не для отмены предыдущих мер, предпринятых для улучшения бюджетной позиции, то есть шагов по увеличению доходов и сокращению расходов бюджета.