Цель изменений – упростить, сделать более понятными и быстрыми процедуры рассмотрения планировок и тем самым способствовать привлечению в Эстонию крупных инвестиций, пояснили в MKM.

Одним из предложений, внесенных Советом предпринимателей и одобренных экономическим кабинетом правительства, является создание "скоростной автомагистрали" для стратегических, то есть важных для государства инвестиций, или ускорение и упрощение процесса рассмотрения планировки. Вопрос лишь в том, что именно будет считаться стратегической инвестицией.

Министр экономики и промышленности Эркки Кельдо сообщил ERR, что в этом вопросе будет взят пример с Литвы:

"Идея заключается в том, что, как в Литве, мы разработаем определенные критерии: объем инвестиций, отдельные стратегические отрасли, например оборонная промышленность. Мы определим четкие параметры постановлением министра или правительства, и если инвестиция им соответствует, у нее будет государственный управляющий, который будет помогать взаимодействовать с ведомствами, получать при необходимости быстрее ответы от различных департаментов и местных самоуправлений. Эти предложения будут дополнительно включены в законопроект, чтобы обеспечить наличие центрального контактного управляющего и ускоренного процесса", – пояснил Кельдо.

Хотя перечень стратегических отраслей еще не утвержден, по словам Кельдо, помимо оборонной промышленности в него могут войти наука и инновации.

"У нас в Эстонии также сильная электронная и деревообрабатывающая промышленность. Важно, чтобы была ясность. Чтобы выбор делался не произвольно, а по четким критериям, предусмотренным постановлениями, как и в Литве", – сказал министр.

Ускорение рассмотрения планировок не означает, что будут меньше учитываться экологические аспекты или мнение местных жителей.

"Оценку воздействия на окружающую придется проводить и впредь. Это предусмотрено законами ЕС и нашим собственным. Послаблений в сфере охраны природы не будет. Процесс ускорится за счет того, что некоторые этапы можно будет пройти заранее за предпринимателя. То есть процесс просто будет двигаться быстрее, при этом у общины будет право голоса", – отметил Келдо.

Предлагается начать контролировать сроки рассмотрения планировок

Одно из предложений, которое, однако, не было включено в законопроект, касалось сокращения срока составления детальной планировки с 3 лет до 2,5.

Но и сейчас, когда срок составляет три года, самоуправления часто его не соблюдают. Поэтому рассматривается возможность ввести в закон санкции в случае нарушения сроков.

"Сегодня ситуация такая, что сроки часто не соблюдаются, а никаких санкций для местных самоуправлений и общественно-правовых учреждений не предусмотрено. Мы хотим ввести обязательные требования соблюдения сроков и при необходимости санкции", – сообщил министр.

Какие именно могут быть эти санкции, пока что обсуждается с представителями Министерства юстиции. Кельдо заверил, что данный аспект обязательно обсудят и с представителями местных самоуправлений.

"Основная проблема, на которую указывают предприниматели и девелоперы, – это то, что сроки прописаны в законе, но их не соблюдают, и ничего не происходит, если их нарушают. Так продолжаться не может", – добавил он.

В то же время затягивание многих процессов происходит по вине или инициативе самих девелоперов. По словам Кельдо, в каждом случае можно установить, кто виноват – самоуправление или инвестор.

Правительство также согласилось с предложением предпринимателей уменьшить роль детальной планировки в строительстве. MKM начало переговоры с самоуправлениями и Министерством климата, чтобы рассмотреть возможность замены детальной планировки условиями проектирования.

Утвержденные правительством поправки к закону поступят в Рийгикогу осенью, а после их рассмотрения MKM направит туда и предложения предпринимателей, касающиеся стратегических инвестиций и регулирования детальных планировок. Ожидается, что изменения вступят в силу в начале следующего года.