Победителем объявленного в середине апреля тендера первоначально признали представивших совместную заявку KMG OÜ и Infragreen OÜ, однако компания TREF Nord, которая представила занявшую второе место заявку, оспорила это решение.

Комиссия по оспариванию госзаказов VAKO удовлетворила жалобу TREF Nord, придя к выводу, что выигравшая заявка не соответствовала условиям тендера.

Поскольку все остальные представленные заявки превысили предполагаемую стоимость тендера (35,7 млн евро без налога с оборота), Транспортный департамент решил отклонить все заявки и объявить новый тендер на тот же участок дороги. В новом тендере отведенный на работы срок сокращен с 36 до 30 месяцев.

Транспортный департамент уже год пытается разместить заказ на перестройку участка шоссе Таллинн-Пярну по четырехполосной схеме. Прошлым летом был объявлен тендер на строительство 12-километрого отрезка Аве-Нурме, но тендер провалился. Затем департамент попытался разместить заказ на строительство четырехполосного участка шоссе Таллинн-Пярну от Либатсе до Нурме протяженностью 22 км, но тот тендер также провалился в феврале из-за слишком высокой цены поступивших предложений. Максимальный запланированный бюджет строительства составлял 60 млн евро, самое дешевое предложение поступило на 69 млн евро, а некоторые предложения были представлены на сумму более 100 млн евро.

После этого ведомство решило разбить 22-километровый отрезок шоссе на четыре участка, проведя по ним отдельные тендеры, а также уменьшив ширину шоссе. Первым из таких участок стал семикилометровый объезд у Аре. Однако такой подход также означал увеличение сроков строительства: если первоначально 22-километровый участок рассчитывали перестроить к 2027 году, то теперь сроки сдвинулись на конец 2029 года.