Как сообщалось ранее, депутат Рийгикогу Зюлейха Измаилова (Социал-демократическая партия) обратилась в Инспекцию по защите данных с просьбой оценить, квалифицируется ли заказанная министерством работа как проект правообразующего акта, к которому может применяться ограничение доступа, или же речь идет об анализе или исследовании, которые должны быть опубликованы на сайте министерства и к которым нельзя ограничивать доступ.

На основании ее заявления Инспекция по защите данных инициировала надзорное производство в отношении Министерства юстиции и цифровых технологий. В ходе ознакомления с документами было установлено, что заказанная у Sorainen работа квалифицируется как проект правообразующего акта, а не как исследование или анализ, подлежащие обязательной публикации на сайте министерства, пишет ERR.

"Согласно пояснениям министерства, ему были переданы по договору подряда предварительный законопроект и черновик пояснительной записки, которые требуют дальнейшей проработки", говорится в письме инспекции.

Инспекция отметила, что поскольку переданный законопроект и черновик пояснительной записки еще не являются окончательными и не готовы к отправке на согласование, министерство признало их документами для внутреннего использования.

"Когда проект закона и пояснительная записка будут готовы и отправлены на согласование, министерство также обнародует исходную рабочую версию, предложенную адвокатским бюро", говорится в ответе инспекции.

Инспекция пояснила, что в соответствии с законом руководитель государственного учреждения или органа местного самоуправления может признать проект правообразующего акта документом для внутреннего использования до его направления на согласование или представления к принятию.

"Кроме того, закон позволяет признавать документами для внутреннего использования как черновик проекта, так и сопутствующие документы до их утверждения или подписания", отмечается в письме Инспекции по защите данных.

По оценке инспекции, такая мера необходима для обеспечения трудового мира и для того, чтобы рабочие документы не воспринимались как окончательные до завершения их подготовки, поскольку они могут существенно измениться.

В ноябре прошлого года выяснилось, что Министерство юстиции и цифровых технологий заказало у фирмы Sorainen за 16 000 евро проект объединения Закона о равноправии и Закона о равном обращении. В то же время учреждения, занимающиеся вопросами равноправия, ничего об этом не знали, и проект закона им не показали.

За полгода доступ к документу так и не открыли. Уполномоченный по вопросам равноправия и равного обращения Кристиан Веске сообщил, что он запрашивал документ несколько раз, но безуспешно.