Анвар Салометс: кому нужна эта железная дорога?

В связи со строительством Rail Baltic и в преддверии местных выборов все чаще высказываются сомнения в целесообразности подобных инвестиций. Не стоит верить тем, кто утверждает, что все грузовые перевозки железнодорожным транспортом уже прекращены, и люди больше не путешествуют на поездах, пишет Анвар Салометс.
Последние несколько недель принесли позитивные новости для нашей экономики и развития в целом. Европейская комиссия представила основные направления следующего бюджетного периода, и одной из четких целей является значительное увеличение инвестиций в железнодорожные сообщения, что также означает удвоение средств на строительство Rail Baltic.
В то время, когда страна отчаянно ищет дополнительные доходы в бюджет за счет дополнительных налогов и сборов, а аналитики прогнозируют восстановление экономики, это, несомненно, отличная новость.
Однако, в связи со строительством Rail Baltic и в преддверии местных выборов все чаще высказываются сомнения в целесообразности подобных инвестиций. Для начала отмечу, что я один из тех, кто считает, что экономический рост основан на росте производительности труда и технологическом развитии, а также на сохранении и увеличении инвестиций, а не наоборот. Инвестиции имеют не только разовый эффект в виде денежного вливания, но и гораздо более масштабный, принося пользу всему обществу.
Долгосрочный эффект инвестиций
Давайте сначала рассмотрим затраты, то есть то, во сколько нам обойдется Rail Baltic. По имеющимся у нас данным, доля Эстонии в стоимости международного железнодорожного сообщения составляет 3,1 миллиарда евро. Европейский союз в настоящее время финансирует его не менее чем на 70%, и с учетом этого вклад Эстонии составит порядка 30%, включая средства, полученные от продажи квот на выбросы CO2. Среди прочего, эти средства пойдут на строительство крупнейшего в странах Балтии депо, обслуживающего поезда, курсирующие как по Rail Baltic, так и по остальным эстонским железным дорогам.
Это означает, что даже если Европейский парламент не увеличит объем поддержки, при условии сохранения финансирования со стороны Европейского союза на уровне, аналогичном текущему, мы получим функционирующую железную дорогу за 800–900 миллионов евро из государственного бюджета, что в контексте государственного бюджета распределено более чем на десять лет. Напомню, что объем доходов государственного бюджета на 2025 год составляет 17,7 миллиарда евро, а объем расходов – 18,2 миллиарда евро.
Часть средств уже была потрачена на подготовительные и строительные работы, а вторую, более крупную часть планируется направить на строительный рынок в ближайшие годы. Более двух миллиардов евро поступят в нашу экономику, рынок труда и на активизацию строительного сектора, не потратив ни цента собственных государственных средств. Не говоря уже о возможном дополнительном финансировании.
Если проанализировать, что мы можем получить за три миллиарда, то в первую очередь, конечно, современную международную высокоскоростную железную дорогу, по которой с 2030 года будет осуществляться перевозка пассажиров и товаров в Европу и обратно. Другой аспект, который часто забывают, но который не менее важен, заключается в том, что инвестиции вернутся через эстонские предприятия в экономику, потребление и развитие.
Чуть меньше говорят о том, что, с точки зрения Эстонии, крупные строительные закупки обеспечивают нам лучшие компетенции, навыки и знания в европейском железнодорожном секторе. Сотрудничество с ведущими международными игроками, в свою очередь, повышает конкурентоспособность наших строительных компаний, а участие в проекте Rail Baltic дает им рекомендацию, которая позволит им в будущем выйти на международные рынки.
Дополнительные налоговые поступления в бюджет
В период строительства весь проект Rail Baltic принесет в бюджет Эстонии почти такую же сумму налоговых поступлений, увеличит оборот компаний и создаст рабочие места для тысяч людей в этой отрасли. Центр прикладных исследований Centar подсчитал, что влияние железнодорожного сообщения в период строительства в 2024–2030 годах на экономику Эстонии только в виде дополнительных налогов составит около 660 миллионов евро, а дополнительная прибыль компаний достигнет почти 350 миллионов евро.
Если к вышесказанному добавить почти 6000 рабочих мест, которые появятся в пиковые годы, а также рост потребления и добавленной стоимости за счет предоставления товаров и услуг, то только на этапе строительства мы вернем эстонскому государству доход, почти вдвое превышающий наш собственный финансовый вклад в проект. Это всего лишь сравнение затрат и выгод, которое, по сути, составляет половину расчета.
Также важно проанализировать весь социально-экономический доход в период запуска железной дороги. Не стоит верить тем, кто утверждает, что все грузовые перевозки железнодорожным транспортом уже прекращены, и люди больше не путешествуют на поездах, и что в будущем люди будут использовать только автомобили, автобусы и самолеты. Ежегодно растущий пассажиропоток Elron доказывает обратное.
Число тех, кто предпочитает поезда, вероятно, еще больше увеличится с запуском новых поездов в разных направлениях, уплотнением расписания и добавлением более эффективного сообщения с Ригой и Вильнюсом, что по сравнению с настоящим временем позволит путешествовать значительно быстрее и комфортнее. Необходимо также учитывать влияние повышения безопасности дорожного движения и спасенных жизней, что подтверждается статистикой по всей Европе.
Жизнь на рельсах
Несомненно, современный подвижной состав играет свою роль, обеспечивая скорость, комфорт и удобство использования. Думаю, что в объявленном в ближайшее время тендере на закупку региональных поездов можно было бы сразу учесть, чтобы этот контракт позволил закупить дополнительные поезда в большем количестве, что позволило бы удовлетворить спрос на перевозки в направлении север-юг и после 2030 года.
Несколько самоуправлений в связи с появлением остановок Rail Baltic активно рассматривают способы повышения уровня жизни в своих волостях. Это означает принятие решений по развитию жилищного строительства, подготовку к созданию промышленных зон и планирование вспомогательной инфраструктуры. Сейчас, несомненно, подходящее время и хорошая возможность извлечь выгоду из инвестиций.
В Эстонии уже заключены договоры на строительство всей железнодорожной инфраструктуры Rail Baltic для пассажирских поездов протяженностью 200 километров. К концу этого года строительство будет вестись на 105 километрах.
Возможно, жителям Вырумаа, Пылвамаа или Ида-Вирумаа сложнее понять, какую выгоду они получат от железной дороги, которая находится довольно далеко и будет достроена не завтра, а через пять лет. Но я надеюсь, что социальные выгоды, расширение возможностей передвижения и дополнительные поступления в государственный бюджет сделают подобные проекты более понятными для жителей всех регионов Эстонии.
Редактор: Ирина Догатко



