Несмотря на то, что с 2006 года в законы была внесена возможность получения гражданства Эстонии в особом порядке для людей, неоднократно наказанных в уголовном порядке, в реальной жизни стать гражданином, имея темное прошлое, совсем непросто. Малейшая провинность с новой чистой жизни будет учтена, как доказательство того, что человек не изменился и должен еще несколько лет доказывать, что находится на пути к исправлению. Журналисты "Очевидца" разбирались, как долго нужно доказывать, что ты больше не уголовник, а законопослушный член общества?

С марта 2022 года Сергей Гердюк надеется получить гражданство Эстонии, экзамены на которое он сдал несколько лет назад. Весной этого года он был абсолютно уверен в успехе, но получил очередной отказ. Конкретно сейчас причиной стала ссора двух собачников.

В тот день Сергей выгуливал своего стаффордширского терьера Дашу. На пути им попался другой собачник, выгуливавший корги. Даша бросилась к корги, оборвав поводок. Сергей бросился к Даше: "Я-то знаю, что она не агрессивная, но люди об этом не в курсе, поэтому даже иногда переходят дорогу, когда ее видят. Понятно, что хозяин испугался. Но вместо того, чтобы спасать свою собаку, он достал телефон и начал снимать. А я побежал разнимать и просил его о помощи".

В процессе этой собачьей свадьбы и перебранок с хозяином корги, Сергей выбил из рук потерпевшего мобильный телефон. Дальше началось разбирательство, и Гердюку предъявили подозрение в нанесении телесных повреждений. Следствие закончилось тем, что дело закрыли по принципу оппортунитета.

"Я пришел в прокуратуру, и они сказали мне, что посовещались и предлагают такой вариант. Объяснили, что никаких судов не будет, никаких записей нигде не будет, но я должен оплатить стоимость телефона и работу следователей - в пользу государства. Что-то около 900 евро", - рассказал Сергей.

Мелкая склока на улице, данных о которой нет нигде, кроме полицейских архивов, выдрала из рук Сергея эстонский паспорт. Окажись на его месте кто-то другой, случившееся не имело бы таких катастрофических последствий. Но на той улице в тот момент оказался именно он. Вместе со своей биографией и непростой историей.

Бурная молодость Сергея

Сегодня 41-летний Сергей пожинает плоды своей бурной юности. Он родился и вырос в Таллинне. Его и сестру мама воспитывала одна, стараясь дать детям все лучшее и что было по силам. Подростковый бунт накрыл Сергея в конце 90-х. В 13 лет появились наркотики и к 28 годам он уже имел 11 уголовных и 25 административных наказаний. Судимости связаны друг с другом: он воровал, чтобы купить наркотики, за что получал уголовные наказания и его ловили в состоянии опьянения, наказывая в административном порядке.

"На тот момент я нигде и никогда не работал, - честно рассказывает Сергей. - Имел много штрафов, долги перед государством. У меня было восемь классов образования. В семье вел себя так, что меня не особо рады были видеть. Да, я причинил много ущерба своим родным".

Сергей хорошо помнит тот день, когда он понял, что жизнь, которой он жил до сих пор завела его в тупик: "Я находился в местах не столь отдаленных. Вот и, сидя в камере, я оглянулся вокруг: что происходит? Увидел людей, с кем я нахожусь, чем мы занимаемся, кто из себя что представляет. И я понял, что моя мама вела меня в первый класс абсолютно с другой идеей. Мне стало не по себе от осознания этого. Я захотел все поменять. Все это окружение".

Возвращение к нормальной жизни

На тот момент, находясь в тюрьме, Сергей уже два месяца не употреблял наркотики. И это стало первым испытанием на пути возвращения к жизни. Рядом с ним был сокамерник, который его поддерживал, но и его помощь он скоро потерял. Тот просто не выдержал и сломался. Сам Сергей начал с робкого "Нет" и в итоге нашел в себе силы, чтобы остановиться.

Борьба Сергея за себя и свое будущее набирала обороты и благодаря собственной упертости, и благодаря программе "12 шагов". Он читал книги индийского религиозного лидера и мистика Ошо, общался с другими бывшими зависимыми. В какой-то момент стал равным консультантом и помогал другим таким же парням и девушкам выбраться из адской ловушки. А еще он пошел в школу, получив среднее образование.

Изменение круга общения, новые интересы и увлечения уже вели Сергея по новому пути, но и старый не хотел отпускать так просто: "Меня встречали на улице, предлагали. Я говорил: нет. Я помню даже обиделся на одного человека. Мы собирались ехать в Швецию воровать, я отказался и он обозвал меня лохом. И я обиделся. Такие вот на тот момент у меня были ценности: не едешь воровать, ты лох".

Эта борьба с самим собой и за себя продолжается уже 13 лет. За это время он не только завязал с наркотиками и получил среднее образование. Он: получил профессию сварщика, на практике освоил множество строительных навыков, открыл свою собственную фирму, клиенты которой передают информацию дальше, что приносит новые заказы и новые цели. Он погасил все долги, платит налоги и зарплату себе и своим работникам.

Восстановление доверия

Знакомая Сергея Любовь Плято говорит, что восхищается целеустремленностью Сергея. По ее словам, у нее никогда не возникало мысли о том, что он может остановиться и сломаться: "Наоборот, были мысли, что он очень бодро двигается. Экзамены, обучение, фирма. Все это вызывает уважение и восхищение".

Но кроме достижений, есть на этом пути и естественные трудности. Последние 13 лет с момента последнего заключения и начала новой жизни, Гердюку постоянно и везде приходится восстанавливать подорванное доверие.

Сергей признался, что на то, чтобы наладить отношения с мамой и сестрой у него ушло около пяти лет: "Поначалу было ужасно. Проекция всей той боли, которую я причину, отражалась на мне. Я сталкивался с недоверием и испытывал чувство вины. Мне было больно осознавать тот факт, что я подвел своих родных. Сегодня уже все по-другому".

Отказ за отказом

А сейчас Сергей борется с недоверием со стороны государства. Сдав экзамены на гражданство и дождавшись момента погашения судимостей, он подал ходатайство. И получает отказ за отказом.

Ходатайство о предоставлении гражданства он подал в полицию в марте 2022 года - через 10 лет после получения последнего в его жизни уголовного приговора. В ноябре того же года правительство подписало отказ и он обратился в суд. Разбирательства прошли две судебные инстанции, где Сергей оказался победителем. В Госсуд представляющее правительство МВД обращаться не стало и решение суда, аннулирующее решение правительства, вступило в силу. Сергею подал новое ходатайство и… 8 мая этого года он получил новый отказ. Что он сделал не так и почему получил такой результат.

"В первую очередь я бы сказала, что он ошибся именно во времени, когда нужно было подавать ходатайство о получении гражданства, - объяснила юрист юридического бюро SPB Estonia Елена Каржецкая. - Да, с одной стороны, человеку, который с этим никогда в жизни не сталкивался и проходит это в первый раз, кажется, что он сделал все правильно. Но юрист, который работает в этой теме, сказал бы ему, что заявление было подано слишком рано".

Казалось бы, с момента вынесения последнего приговора в 2012 году на момент подачи первого ходатайства прошло 10 лет. Однако практика и внутренние правила говорят о том, что считать нужно не с момента вынесения приговора и даже не момента завершения срока наказания, а с момента отправки данных из Регистра наказаний в архив, плюс исполнение последнего приговора. Отсюда начинается отсчет периода проверки законопослушности, который не оговорен законами, но по которому есть договоренность внутри государственных структур. В случае Сергея, считать нужно было с 2018 года.

"Что касается людей, неоднократно наказанных в уголовном порядке, то в правительстве имеется более-менее четкая договоренность о том, из чего мы исходим при вынесении оценки, - объяснила логику ведения производства советник пограничного и миграционного отдела МВД Сийри Лексов. - Правила опубликованы на сайтах МВД и Департамента полиции и погранохраны. Если речь идет о легких преступлениях, наказание исполнено, то начать процесс получения гражданства можно через три года после удаления записи из Регистра наказания. Мы считаем, что это достаточный срок для того, чтобы оценить поведение человека. В чуть более тяжелых случаях, этот срок увеличен до пяти лет после удаления записей из архива. И в случае тяжелых преступлений должно пройти не меньше семи лет и даже больше". То есть, подавать документы Сергею было нужно не раньше 2023, а не 2022 года, как сделал он.

Победа в суде гражданства не принесла

Сергей выиграл суд и добился отмены первого постановления правительства. Однако это не принесло и, как выясняется, не могло принести ему гражданство автоматом.

Сийри Лексов объяснила: "Суд не может сказать, что было принято правильное или неправильное решение - такая обязанность есть только у правительства. Суд рассматривает, было ли производство проведено достаточно основательно и все ли нормы законов соблюдены. Да, бывают ситуации, когда суд приходит к выводу, что мы что-то не обосновали или что-то не заметили. Тогда он просит нас провести новую оценку. Он не может сказать, что мы должны принять другое решение. Он может сказать: оцените снова".

Одной из важных причин отмены первого постановления, по мнению суда, стало то, что личность Сергея рассматривали только по его уголовному послужному списку и в негативном свете. О том, какой путь он прошел и чего добился, Гердюк рассказал только во время суда. "Как отметил суд, виноваты обе стороны. Сергей предоставил всю эту информацию в полном объеме, то есть смог себя похвалить, только на стадии судебного процесса. С другой стороны, ни департамент, ни правительство не разъяснили ему, что они хотят от него видеть, когда дали возможность представить свое мнение на первичное решение", - сказала Лексов.

Еще одним существенным фактором, сыгравшим против Сергея, стали новые административные нарушения, допущенные в контрольный период после погашения судимостей.

"Да, это все обстоятельства, которые характеризуют человека. Гражданство в особом порядке, чаще всего, дается в том случае, когда записи о наказаниях перенесены из регистра в архив и прошло время. Если человек в своей дальнейшей жизни все же что-то нарушает, и мы видим это по записям в Регистре наказаний или в архивах полиции, куда попадают и данные об ускоренных производствах, например, что человек за год неоднократно нарушал правила: проезжал улицу на красный свет или превышал скорость, то есть, если он по-прежнему все же нарушает законы, то мы не можем утверждать, что теперь он стал законопослушным. Человек должен понимать, что если он неоднократно наказан в уголовном порядке, то в отношении него будут очень внимательно изучать и другие вещи", - отметила Лексов.

И последним аргументом при вынесении второго отказа стала история с собакой, который до суда и приговора не довели, но пятном в биографии она все равно остается. В этом и заключается подвох принципа оппортунитета, использованный для прекращения уголовного дела.

"Мы смотрим на конкретные факты. Если дело было прекращено по принципу оппортунитета, это означает, что человек признал свою вину. То, что он не хотел идти в суд и спорить… Если бы он чувствовал, что не виноват, то мог бы отказаться от оппортунитета и пойти в суд, тогда могла выясниться правда. Но дело было возбуждено и мы должны это учитывать, как характеристику его законопослушности", - говорит представитель МВД.

Что делать дальше?

Сейчас Сергей находится в раздумьях: что делать дальше? Одним из вариантов он рассматривает возможность еще раз пройти всю процедуру оценки и в случае негативного результата обратиться в Страсбург, в Суд по правам человека: "Я хочу, чтобы обратили внимание на то, как у нас, в нашей стране относятся к людям с такой историей, как у меня. Я считаю, это несправедливо. Люди исправляются на глазах, многие люди исправляются, создают семьи, бизнес, но им не дают гражданство, потому что у них там когда-то что-то было. И многие не идут дальше, в суды. Я прошел суд, я его выиграл. И получается, я все равно ничего не получил".

У юристов другое предложение: остыть, немного подождать и снова подать ходатайство о предоставлении гражданства. "После оппортунитета пару лет точно должно пройти и за этот срок ничего не должно больше произойти, - говорит Лексов. - Хотелось бы убедиться в законопослушности человека. Возможность дана всем. Ни для кого не поставлен окончательный запрет, что никогда и ни за что. У всех есть возможность, если они покажут, что они действительно исправились".

"Я бы, исходя из своей практики, говорила, что должно пройти не менее трех лет. При этом, еще раз, никаких нарушений за это время не должно быть. В том числе нарушений скоростного режима, которые были у Сергея в период первичного погашения судимостей. Поэтому, живем таким образом, чтобы не нарушать никакие правила и показать, что идет изменение, но не раньше, чем через три года", - считает опытный юрист Елена Каржецкая.