Регламент о прозрачности политической рекламы устанавливает единые правила для всех стран ЕС, требуя, чтобы такая реклама была открытой и добросовестной. Его задача – защитить выборы от манипуляций и вмешательства извне.

"Согласно регламенту, должно быть публично и наглядно указано, кто организует мероприятие, с какой целью, какой закон хотят изменить, а также кто именно организовал мероприятие и его профинансировал. Если кто-то хочет повлиять на процесс законодательства, например, на законопроект о госбюджете, то, согласно тексту регламента, это влияние на законодательный процесс, соответственно – политическая реклама", – сказала Пакоста "Актуальной камере".

Таким образом, уже через месяц митинг учителей, спасателей и полицейских, требующих повышения зарплаты, который прошел на этой неделе перед домом Стенбока, может быть приравнен к политической рекламе. По словам представителя Еврокомиссии в Эстонии Элис Паэмурд, в самом регламенте митинги отдельно не прописаны, а то, что их отнесли к политической рекламе, остается вопросом трактовки.

"Основная цель регламента вовсе не в том, чтобы начать регулировать митинги, а в том, чтобы обеспечить прозрачность политической рекламы. Надзор за выполнением регламента – это задача государств-членов. Для этих целей каждое государство назначает ведомство, в Эстонии это Департамент защиты прав потребителей", – сказала Паэмурд.

Если у чиновников будут сомнения, подпадает ли действие под политическую рекламу, для консультаций создадут экспертную комиссию.

"Все будет зависеть от конкретного случая. Прежде всего эту оценку должен дать сам организатор. Например, он должен будет ясно указать в информации о митинге или в рекламе, что это политическая реклама, кто ее заказчик, с какими выборами она связана. Поскольку регламент очень свежий, не все вопросы мы еще успели продумать, многое станет понятно только на практике", – сказала завотделом предпринимательства TTJA Мерике Коппель.

Сейчас в департаменте очень ограниченные ресурс для осуществления надзора за рекламой. На эти цели выделено 1,5 ставки и дополнительных сотрудников нанимать не планируется.

"Как и в любом надзорном органе с ограниченными ресурсами, мы сначала оцениваем, какие угрозы действительно серьезны, а какие – нет, и расставляем приоритеты так, чтобы в первую очередь заниматься действительно значимыми делами", – сказала Коппель.

Поскольку этот регламент действует напрямую, Эстония обязана его выполнять. Однако чиновников ориентируют при нарушениях прежде всего на разъяснительные беседы, а не на штрафы.