Реновация панельных домов в Ласнамяэ и других районах фактически застопорилась – и здесь необходима поддержка как со стороны государства, так и со стороны города. Да, 15 сентября открылся тур подачи заявок на реконструкцию многоквартирных домов, но одной лишь финансовой помощи недостаточно. Вопрос не только в евро и толщине утеплителя – он гораздо шире: речь идет о том, как в обществе в целом осознается ценность дома и его окружения.

Выставка "Позволь мне тебя согреть", представившая Эстонию на Венецианской архитектурной биеннале, ясно обозначила эту проблему. В рамках выставки мы исследовали, где, как и кем принимаются решения о реновации, и с какими основными препятствиями сталкиваются вовлеченные стороны. Во многих разговорах звучали нотки недоверия, неосведомленности и отсутствия общей ответственности.

Стало очевидно, что никто не хочет брать на себя ответственность. В больших многоквартирных домах часто трудно достичь чувства единства – это ослабляет сообщество, и в итоге вся тяжесть заботы о доме ложится на плечи председателя или правления товарищества.

Учитывая сложность и длительность процесса реновации, крайне несправедливо, что кто-то вынужден заниматься этой работой в свободное время и зачастую – без достойного вознаграждения. Председателям и членам правления квартирных товариществ необходимы поддержка и признание, ведь именно от них зависит, будет ли в доме доверие и готовность к долгосрочным инвестициям. Помимо субсидий на реновацию, стоит рассмотреть возможность введения дополнительных мер поддержки для управляющих товариществами – например, проведение конкурсов, поощряющих эффективное и ответственное управление.

Для принятия обоснованных решений о качественной и комплексной реновации, город или муниципалитет в будущем могли бы предложить помощь в виде профильных специалистов, а также предоставить юридические, технические и организационные ресурсы. Цель таких мер – разгрузить председателей, которым до сих пор приходилось справляться со всем в одиночку.

Хороший пример – опыт города Раквере, где успех программы реновации во многом объясняется тем, что муниципалитет предоставил дополнительный персонал, занимавшийся консультациями и поддержкой товариществ на всех этапах процесса.

В условиях прекращения европейских субсидий государственная поддержка реновации в крупных городах, скорее всего, сократится или будет доступна лишь в ограниченном объеме – например, только для наиболее уязвимых домохозяйств. В такой ситуации особенно важно рассматривать альтернативные модели финансирования.

Одним из возможных решений может стать финансирование реновации за счет строительства дополнительных этажей или расширения объемов зданий. Для старого жилого фонда – например, таллиннских деревянных домов – такая модель уже применяется: средства на обновление зданий привлекаются за счет надстройки дополнительного этажа, который затем продается. Аналогичный подход можно было бы тестировать в пилотном порядке и на панельных или других типовых многоквартирных домах.

Не менее важным направлением поддержки является предоставление консультационных услуг – например, в формате комплексных решений. Речь идет о создании центров, где товарищества собственников жилья могут получить исчерпывающую информацию, профессиональные советы и практическую помощь на всех этапах полной реконструкции зданий.

В Литве такие центры работают преимущественно при поддержке местных властей и государства, предлагая бесплатные консультации по техническим вопросам, субсидиям и возможностям финансирования. В Бельгии комплексные консультационные центры часто интегрированы в систему региональных энергетических агентств. Помимо информационной поддержки, они также помогают управлять проектами, находить подрядчиков, координировать процесс подачи заявок и следить за соблюдением сроков.

Плотность застройки усиливает анонимность. В больших домах с десятками квартир "дом" для многих заканчивается у порога квартиры: лестница, подвал или двор – пусть это будут чьи-то чужие заботы.

Это создает абсурдную ситуацию: если протекает крыша, житель первого этажа не считает это своей проблемой; если затапливает подвал, житель третьего этажа не обращает на это внимания. На самом деле многоквартирный дом – это целостный организм, ни одна его часть не может функционировать без других.

Поэтому реновация – это не только повышение энергоэффективности здания, но и, как минимум, развитие общей ответственности и создание сообщества.

Вместо того чтобы сразу переходить к дорогостоящим техническим решениям, стоит расширить концепцию реновации и начать с дворов и мест общего пользования. Ощущение комфортного общего пространства вокруг дома помогает жильцам почувствовать себя дома не только внутри квартиры, но и за ее пределами. Это, в свою очередь, облегчает принятие более масштабных решений – например, утепление фасада или модернизацию инженерных систем.

Реновация – сложный процесс, и зачастую его невозможно успешно реализовать только за счет энтузиазма представителей квартирных товариществ. Для эффективного проведения реновации многоквартирных домов необходимо внести изменения как в экономическую политику, так и в законодательство.

Кроме того, чтобы облегчить принятие решений о реновации, важно повысить осведомленность жителей о ее ценности. Реновированные дома не только улучшают качество жилой среды, но и повышают стоимость недвижимости для владельцев, а также укрепляют сообщество как внутри дома, так и в целом.