Начнем с того, что мы не планируем отнимать что-либо у кого-либо. В настоящее время около 70% лесных земель Эстонии остаются доступными для хозяйственной деятельности в соответствии с Законом о лесе и другими действующими ограничениями.

Мы хотим закрепить эти пропорции в законе. Почему? Потому что на сегодняшний день владельцы лесов, лесопромышленники и природоохранники живут в постоянной неопределенности: какие ограничения появятся завтра, достаточно ли существующих и можно ли вообще управлять своими лесами.

Весной у Центра управления государственными лесами (RMK) осталось около трех миллионов еловых саженцев. Почему так произошло? За последние пять лет площадь государственных лесов, используемых для хозяйственных целей, уменьшилась более чем на 50 000 гектаров. Когда RMK начал выращивать саженцы в 2021 году, никто не мог предположить, что через несколько лет их будет просто некуда высаживать. Это наглядно демонстрирует, почему стабильность в лесном хозяйстве имеет такое важное значение.

70% хозяйственных лесов не означает свободу вырубки

Важно понимать, что 70% хозяйственных лесов не означает возможность делать там все, что угодно. На этих территориях полностью действуют положения Закона о лесе: необходимо соблюдать возрастные ограничения для вырубки, максимальная площадь вырубки ограничена, вырубленные участки подлежат восстановлению, а новые вырубки должны планироваться с учетом обновления соседних участков.

Мы планируем даже ужесточить эти ограничения: максимальный размер площади вырубки уменьшится с семи до пяти гектаров. Меньшие участки вырубки способствуют естественному обновлению леса, поддерживают более быстрое восстановление лесной фауны и флоры, а также снижают риск ущерба от штормов и проблемы с возобновлением леса.

Что изменится?

Изменится то, что владельцы лесов получат уверенность: неожиданных ограничений больше не будет. Лесовладелец будет знать, что его хозяйственные леса завтра не станут заповедными. Лесопромышленность сможет планировать инвестиции, зная, что сырье доступно. А природоохранники будут уверены, что 30% лесов останутся под охраной - это наш долг перед будущими поколениями.

Цель - 70% хозяйственных лесов и 30% охраняемых земель и морских территорий - это две стороны одной медали. Когда мы говорим о 70% лесов как о хозяйственных, мы одновременно подтверждаем, что 30% лесов должны оставаться под охраной. Это компромисс: ни одна из сторон не получает всего, но обе обретают уверенность.

Это прагматичные цели. В 70% хозяйственных лесов мы учитываем только такие ограничения, которые реально препятствуют ведению лесного хозяйства. Например, в прибрежной защитной зоне действует лимит на вырубку до 2 гектаров, хотя средний размер вырубочного участка в Эстонии составляет всего 1,7 гектара. Фактически там можно вести хозяйственную деятельность так же, как и в других лесах, поэтому логично включать прибрежные защитные зоны в 70% хозяйственных лесов.

В Эстонии под строгой охраной и вне хозяйственного использования находится 19,7% лесных земель. В Финляндии и Латвии этот показатель ниже 10%, в Литве - всего 5%. Таким образом, мы защищаем свои леса гораздо больше, чем наши ближайшие соседи, и должны гордиться этим.

Качество, а не количество

Цифровые цели, безусловно, важны, но еще важнее то, что делается в рамках этих показателей. На охраняемых территориях защита должна быть эффективной, а не формальной. В хозяйственных лесах должна быть возможность вести лесное хозяйство устойчиво и с учетом природы.

Лесная политика всегда предполагает поиск баланса. Одни хотят усилить охрану, другие - расширить хозяйственную деятельность. Мы не можем угодить всем, но можем создать ясное и честное соглашение, которым смогут руководствоваться все стороны. Именно это и является целью 70% хозяйственных лесов: не ограничивать кого-либо, а обеспечить всем уверенность и ясность.