Эвалийз Лялль: за кулисами дипломатии – год в роли молодежного делегата ООН

В сентябре прошла 80-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН, которая получила широкое освещение в СМИ. Однако мало кто знает, что в эстонскую делегацию уже восьмой год подряд входит молодежный делегат ООН, пишет Эвалийз Лялль.
В качестве молодежного делегата ООН я в течение года представляю эстонскую молодежь на международных встречах и повышаю осведомленность о деятельности ООН среди местной молодежи. Дважды за время мандата я отправляюсь в Нью-Йорк, где лично знакомлюсь с работой ООН и представляю в нем голос молодежи. Чтобы лучше понять, как дипломаты отстаивают интересы Эстонии, я предварительно проходила практику в Министерстве иностранных дел.
В рамках мандата молодежный делегат получает возможность выступить с речью в ООН. В своей последней речи я подчеркнула, что для молодежи прежде всего важно иметь возможность жить в безопасном мире, где можно самореализоваться и вести полноценную жизнь.
В выступлениях всех делегатов, в том числе и моем, не осталось без внимания и военное вторжение России в Украину, которое особенно остро ощущалось при встречах с украинскими молодежными делегатами. Почему? Когда сидишь в зале и видишь, как украинский делегат вынужден слушать, как Российская Федерация оправдывает "полное право на самоопределение" жителей Харькова, Херсона и Донбасса, при этом зная, что семья этого украинского делегата как раз находится среди тех, на кого распространяется это "право на самоопределение", тебя глубоко поражает понимание вопиющей несправедливости, которая ежедневно совершается в мире.
Чувствительность молодежи к обсуждаемым вопросам, сохраненный идеализм и надежда создают сильную веру в то, что эту несправедливость можно свести к минимуму. В отличие от дипломатов, мы не привыкли слышать в залах сказки и необоснованные обвинения со стороны России или Северной Кореи. Именно поэтому участие молодежи в дипломатии так важно: представительство разных возрастных групп и разнообразие опыта обеспечивают более живые дискуссии, основанные на надежде, желании изменить мир к лучшему и вере в возможность улучшений.
Надежда молодежи и смелость, порой проистекающая из легкой наивности, в сочетании с многолетним опытом дипломатов обеспечивает успешную дипломатию, которая не застревает в зоне комфорта и остается заметной и запоминающейся.
Вера, смелость и энергия молодежи проявляются не только в слушателях или за кулисами, но и в том, кто выступает за трибуной. Если до начала моего мандата молодежного делегата у меня были сомнения в том, возможно ли действительно добиться изменений в ООН, представляя голос молодежи, то на месте я получила ответ.
Приведу два примера, которые особенно запомнились мне. После завершения недели высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН прошло мероприятие, посвященное мусульманскому народу рохинджа в Мьянме и другим меньшинствам этой страны. На нем выступил представитель их студенческой сети, произнесший вдохновляющую речь и донесший голос преследуемого народа. Он делился личным опытом и смог с помощью смелой, содержательной и энергичной речи вызвать эмоции, которые тронули аудиторию и надолго остались в памяти.
На этой Генеральной Ассамблее ООН также впервые в истории состоялось мероприятие высокого уровня, посвященное вопросам молодежи, где выступил представитель молодежи с инвалидностью, рассказавший о равном доступе к образованию. Его речь почти никого не оставила равнодушным, так как была искренней, непосредственной и основанной на личном опыте. Он не был "говорящей головой" за кого-то другого, а говорил о проблемах, с которыми сталкивается лично. Влияние этой речи было бы значительно слабее, если бы о потребностях молодежи с инвалидностью говорил человек, который сам не испытывал этих проблем на собственном опыте.
Таким образом, важно предоставлять слово молодежи и представителям меньшинств, так как их послания содержательны, непосредственны и основаны на личном опыте. Это создает подлинную связь между выступающим и аудиторией и ярко подчеркивает проблему, требующую решения. Эти два выступления являются отличными примерами того, как молодежь привносит в ООН свежесть и надежду, привлекая внимание к темам, серьезность которых в дипломатических обсуждениях порой остается незамеченной из-за отсутствия представителей затронутых групп.
Систему ООН нередко критикуют, прежде всего за состав Совета Безопасности и право вето его членов, а также за общую структуру и организацию работы.
Молодежь способна замечать и привлекать внимание к возможным направлениям развития системы, поскольку сохраняет свежий взгляд со стороны. Если долго находишься внутри системы, ты все больше становишься ее частью. У молодежи такой проблемы нет: система для них чужая, и, изучая ее, они замечают детали, требующие улучшения.
Например, после упомянутого исторического первого мероприятия высокого уровня, посвященного молодежи, молодежные делегаты делились друг с другом мыслями о том, что, возможно, формат мероприятия высокого уровня не является самым удачным. Протокольные правила предусматривают порядок выступлений, и часто в речах повторяются одни и те же идеи.
Формат мероприятия высокого уровня также подразумевает, что слово предоставляется в порядке значимости, из-за чего многие участники так и не успевают выступить. В связи с этим молодежные делегаты из разных стран пришли к выводу, что для более содержательной работы и предоставления возможности самим высказаться лучше организовывать молодежные мероприятия в более свободной форме, которая не так сильно ограничена рамками и поддерживает живую дискуссию.
Стоит подчеркнуть, что мероприятий высокого уровня в рамках Генеральной Ассамблеи проводится немного, и они выбираются очень тщательно. Поэтому проведение мероприятия высокого уровня, посвященного молодежи, является важным сигналом возрастающего значения молодежи в системе ООН.
В ООН я осознала, насколько суровым может быть мир и насколько повезло эстонцам. Из этого осознания вытекает и особая значимость самой ООН. Это единственное "пространство" в мире, которое объединяет 193 государства-члена. ООН обеспечивает многостороннее сотрудничество между странами из разных регионов, позволяя каждому рассказать свою историю, выслушать других, ставить цели и достигать соглашений.
Принадлежность к ООН развивает эмпатию и понимание других, что снижает риск конфликтов и односторонних решений среди крупных игроков. ООН не идеальна, но с ней та же история, что и с демократией: как демократия несовершенна, так и ООН далека от совершенства, однако это лучший инструмент, который человечество смогло создать на сегодняшний день.
ООН особенно важна для малых стран. У Эстонии нет ресурсов, чтобы содержать представительства в каждой стране, а порой даже в каждом регионе мира. Например, кроме посольства в Каире, у Эстонии нет ни одного представительства в Африке. Зато в Нью-Йорке, в штаб-квартире ООН, постоянно присутствуют представители всех этих стран, к которым эстонские дипломаты иначе просто не доберутся. Там, где собрались все государства, открываются отличные возможности для установления связей и контактов, которые в критические моменты, когда над Эстонией кружат дроны, могут оказаться жизненно важными.
Мандат молодежного делегата – это год обучения через практику. Разговоры с эстонскими дипломатами показали мне, что чем больше работаешь в этой сфере, тем яснее понимаешь, сколько конфликтов существует в мире, сколько несправедливости, пренебрежения ценностью человеческой жизни и бесстыдного отрицания преступлений против человечности.
На месте видишь, как речи одной европейской демократической страны и России могут звучать почти одинаково. Дипломат не может позволить себе увлечься этими знаниями или эмоциями. Он должен действовать, исходя из идеалов, не забывая о реальности. Именно поэтому важно привлекать к принятию решений молодежь: у молодых еще сохранились идеализм и надежда.
Редактор: Ирина Догатко



