"AK. Nädal": существует ли идеальная модель финансирования театров?

Недовольство нынешней системой финансирования выражают как театры, получившие государственную поддержку, так и те, которые ее не получили. Еженедельная аналитическая передача "AK. Nädal" на телеканале ETV изучила вопрос о том, существует ли вообще идеальная модель финансирования театров.
По официальной статистике, в 2024 году в Эстонии было 92 учреждения исполнительного искусства. Восемь из них имели организационно-правовую форму целевого учреждения, полностью или частично принадлежащего государству, а один - публично-правового учреждения. Еще два театра были учреждениями местного самоуправления. Таким образом, всего было 11 государственных или муниципальных театров.
Остальные 81 учреждение были частными театрами, единицами создания контента или центрами исполнительских искусств.
Из 92 учреждений 26 получали бюджетные ассигнования на свою деятельность через Министерство культуры и 17 - через местные самоуправления.
Государство поддерживает театры, преследуя при этом цель, чтобы средняя стоимость билета не превышала одного процента от средней заработной платы. При финансовой поддержке Министерства культуры в прошлом году было поставлено 160 новых спектаклей и дано 4600 представлений.
Государство также поддерживает муниципальные и частные театры. Решение об этом принимает в соответствии с согласованными правилами комиссия, состоящая из экспертов в данной области, а ее предложения о финансировании театров утверждаются министром.
На этот год Министерство культуры выделило частным театрам 4,14 млн евро. Эти средства распределятся между пятью театральными учреждениями, которые решили заключить трехлетний договор, и восемью театрами и танцевальными театрами, договор с которыми был заключен на год.
Заявки на финансирование от девяти театров были отклонены.
Среди получателей финансирования выделяется столичный муниципальный Городской театр, которому государство выделило 809 000 евро.
4,14 млн евро заложено на поддержку театров и в бюджет 2026 года. Эти средства будут распределены между театрами, заявки которых наберут достаточное количество баллов. При этом далеко не все частные театры хотят получать финансовую поддержку от государства, и чем больше получателей, тем меньше остается денег в расчете на одну заявку.
Часть культурной общественности выступила в защиту театров, которые по рекомендации экспертной комиссии не получили господдержку на 2026 год.
Среди сотен их сторонников есть и представители других сфер деятельности. Недовольны как те, кто получил деньги, так и те, кто остался без них. При этом никто не спешить сказать, как обеспечить прозрачность распределения денег налогоплательщиков.
Существует ли вообще идеальная модель финансирования?
При принятии решений о финансировании театров в первую очередь имеет значение мнение соответствующей комиссии. Члены комиссии, согласно сложившейся практике, не дают публичных объяснений. Однако театровед Хеди-Лийз Тооме, которая в первый год входит в состав этой комиссии, рассказала, что работа велась очень внимательно - проводились встречи с представителями театров, заявки тщательно изучались, а решения выносились после долгого обсуждения.
"С другой стороны, члены комиссии действительно находятся под довольно сильным давлением. Часто некоторые люди в первую очередь начинают обвинять экспертов, которые, напомню, пошли в комиссию не по собственной инициативе, а были направлены туда различными организациями из театральной сферы. Я боюсь, что в какой-то момент никто не захочет больше участвовать в работе этой комиссии, потому что, по сути, вступление в ее состав означает, что ты сам подписываешься на то, что тебя будут публично предавать позору", - сказала Тооме.
О деликатности темы свидетельствует и то, что для подготовки этого сюжета ERR пообщалась с несколькими экспертами в области театра, которые не пожелали высказываться открыто. Один из этих экспертов отметил, что, когда театральные деятели формулировали критерии постановления, регулирующего выделение финансирования, они, вероятно, предполагали, что они сами без денег не останутся. Тем больше шок, когда это происходит.
"Эта комиссия работает в соответствии с полученными от них предложениями, и все в то же время признают, что вышло не очень хорошо. Потому что даже те, кто оказывается во главе списка, жалуются, что к ним относятся несправедливо", - сказала министр культуры Хейди Пурга.
"Это означает, что критерии, составленные представителями данной сферы, на самом деле постоянно вызывают недоверие. Это приводит нас к выводу, что мы должны изменить это постановление, и мы это сделаем", - отметила Пурга.
Тооме предложила пересмотреть систему финансирования в более широком контексте, думая в целом о театральной сфере, в которую входят государственная Национальная опера "Эстония", восемь целевых учреждений, множество частных театров и муниципальный Городской театр.
"Возможно, следует рассматривать это в более широком контексте и подумать о том, как эти деньги все же распределяются между различными типами учреждений", - сказала она.
И Пурга, и Тооме указывают, что в настоящее время театры очень разной направленности вынуждены конкурировать друг с другом, а условия являются противоречивыми - например, театр должен одновременно иметь и международный аспект, и ездить по небольшим городам Эстонии. В последнюю неделю все чаще говорилось о необходимости пересмотреть систему финансирования театров, и такие ожидания возникли и среди театральных деятелей.
"Вспоминая ситуацию 30-летней давности, когда начиналась деятельность Theatrum, мы тогда только что стали независимой страной, мы пришли из другого общественного строя, где у актеров была школа, которую они заканчивали с дипломом, а затем их направляли в театр, который содержался государством или городскими властями. А потом наряду с ними начали появляться небольшие труппы", - сказал один из основателей Theatrum Мариус Петерсон.
Он отметил, что за 30 лет система изменилась, но финансирование театров не поспевает за этими изменениями.
"Многие успешные встречи со зрителями, которые являются сутью театра, происходят в самых неожиданных местах. Возможно, следует как-то расширить эту систему и даже привлечь к ней - я понимаю, что говорю об идеале - любителей театра из числа экономистов или представителей других сфер деятельности. Возможно, даже исключить из первого этапа обмена мнениями тех людей, которые последние 30 лет думали об этом в комиссиях и [профессиональных] союзах", - сказал Петерсон.
Как государственные театры могли бы согласиться с этой реорганизацией? В театральной среде говорят, что в этих театрах работают актеры, которые с удовольствием сотрудничали бы со многими труппами и были бы фрилансерами, если бы смогли себя чувствовать при этом достаточно уверенно.
"Я не думаю, что и государственный театр сейчас живет припеваючи, то есть мы снова возвращаемся на уровень культурной политики. Как министерство вообще видит будущее эстонского театра? Каким оно должно быть? Должно ли быть так, что все прозябают? Должна быть четкая программа развития - здесь нужно все обсудить и задать вопросы", - сказал исполнительный и креативный директор вильяндиского театра Temufi Пеэп Маазик.
Театр Temufi ни разу не получал государственного финансирования и не оспаривает текущее решение по его распределению. Вместо этого руководители частных театров предлагают встретиться с министром, чтобы совместно обозначить проблемы. В нынешней ситуации министр культуры считает своим долгом найти решение для тех, кто ранее получал поддержку, а теперь внезапно ее лишился.
На вопрос, будет ли министр культуры пытаться найти деньги для поддержки театров Theatrum и Elektron, Пурга ответила следующим образом: "Я смогу ответить на этот вопрос, когда комиссия примет свое решение. До этого я не могу обнародовать такую новость".
Редактор: Андрей Крашевский

























