Несмотря на усиливающиеся конфликты, геополитические напряжения и тот факт, что многие страны, включая Эстонию, в последнее время ослабили свою климатическую политику, мировое сообщество все же способно объединяться и двигаться вперед.

Тем не менее, очевидно, что решения COP30 недостаточны для достижения целей Парижского соглашения. Мир по-прежнему не движется по траектории, которая обеспечила бы безопасное ограничение глобального потепления ниже 2 °C, не говоря уже о 1,5 °C. В то же время результаты этой встречи - это победа международного сотрудничества, которую нельзя недооценивать.

Препятствия были по-настоящему серьезными: войны, конфликты между крупными державами, политическая поляризация и стремление стран решать кризисы поодиночке. Тем не менее, мир вновь сделал небольшой, но заметный шаг вперед.

Фактически, каждая конференция COP после Парижского соглашения 2015 года стала небольшим, но заметным шагом вперед. Многостороннее сотрудничество и совместные усилия, когда страны ищут точки соприкосновения, а не разногласия, продолжают существовать. COP30 пережила и эпоху Трампа с выходом США из Парижского соглашения, и последующее возвращение страны, а также нынешние геополитические кризисы.

COP30 взяла за основу незавершенные вопросы предыдущих встреч. Каждая конференция строится на решениях предыдущих, что упрощает достижение новых соглашений. Поэтому система медленная, иногда фрустрирующая, но в то же время стабильная.

В этом году ситуация повторилась: хотя результаты COP30 нельзя назвать революционными, удалось сохранить курс и укрепить важные процессы, в которых мир особенно нуждается. Ключевое достижение - включение цели перехода на возобновляемые источники энергии в итоговый документ, несмотря на острые дебаты с теми странами, которые зависят от ископаемого топлива или опасаются краткосрочных экономических последствий.

К сожалению, не удалось согласовать конкретную дорожную карту, но было принято решение ускорить глобальное внедрение климатической политики. В итоговом документе также упоминаются решения COP28 в Дубае, где страны договорились о постепенном отказе от использования ископаемого топлива. Однако этого явно недостаточно: требуется как быстрый отказ от ископаемого топлива, так и прекращение его субсидирования. Необходима была более четкая и строгая формулировка по вопросам эффективности и развития возобновляемой энергии.

Решение по финансированию мер по борьбе с климатическими изменениями также оказалось недостаточным. Было заявлено, что к 2035 году поддержка адаптации к последствиям климатических изменений утроится (пункт 53) - ранее это планировалось сделать к 2030 году. При этом сноска (пункт 54), которую ЕС трактует как отказ от продления предыдущих рамок финансирования, оставляет ряд вопросов открытыми. Очевидно, что необходима значительно более масштабная финансовая поддержка - возможно, в десять раз больше.

Есть основания для осторожного оптимизма

Возобновляемая энергия стала центральной темой COP30. Хорошая новость заключается в том, что энергетический сектор развивается быстрее, чем политика успевает реагировать. Новые рекорды по вводу мощностей возобновляемой энергии, инвестиции в электрификацию и все более амбициозные энергетические планы стран показывают, что зеленый переход больше не является предметом идеологических споров, а стал практической реальностью.

В Белене ключевую роль сыграло гражданское общество. Бразилия, международные организации, ученые и активисты продемонстрировали, что климатическая политика - это не только межгосударственные переговоры, но и мощное общественное давление. Присутствие и настойчивость гражданского общества удерживают внимание политиков на климате и вынуждают правительства действовать, даже когда геополитические обстоятельства подталкивают в другую сторону.

Европейский союз выступил на встрече уверенно. Несмотря на внутренние разногласия и колебания, ЕС прибыл с четкими и сильными климатическими обязательствами. Это стало неожиданностью для многих, кто ранее опасался, что политические ветры в Европе будут дуть в сторону ослабления климатической политики. ЕС долго и настойчиво боролся за сокращение выбросов, и это заслуживает признания.

При этом важно подчеркнуть: ЕС следовало бы еще больше увеличить финансирование мер по борьбе с изменением климата. Переход к зеленой экономике невозможен без достаточных ресурсов, и глобальный разрыв между богатыми и бедными странами будет сохраняться, если объемы поддержки не начнут расти быстрее.

От Китая ожидали большего. Перед встречей многие предполагали, что на фоне определенного дистанцирования США Китай мог бы взять на себя роль глобального климатического лидера. Однако этого не произошло: позиция Китая оказалась скорее сдержанной. В заявлениях китайской делегации слово "лидерство" почти не звучало. И хотя страна продолжает масштабно инвестировать в возобновляемую энергетику, на этот раз она не стремилась занять политическую лидирующую позицию.

Все эти факторы вместе делают соглашение COP30 значимым достижением. В условиях сегодняшнего мира уже сам факт достижения хотя бы ограниченного консенсуса можно считать успехом. Международное сотрудничество необходимо сохранять и укреплять, поскольку без него эффективная борьба с изменением климата попросту невозможна.

Действительно, есть основания для осторожного оптимизма. Переход к зеленой энергетике продолжается, даже если политика порой "ставит палки в колеса". Главный тренд очевиден: расширение использования возобновляемой энергии и электрификации стало необратимым процессом. И этому способствует большинство стран, независимо от политического курса.

Приведу несколько примеров:

• Объем мировых выбросов парниковых газов стабилизировался за последние десять лет, что свидетельствует о прогрессе в сокращении выбросов.
• В Китае, где производится наибольшее количество выбросов в мире, в прошлом году они, вероятно, достигли пика и могут больше не расти.
• В Бразилии в 2024 году наблюдалось самое значительное снижение выбросов с 2009 года.
• В прошлом году более 40% мировой электроэнергии было произведено из возобновляемых источников и атомной энергии.
• По оценке Международного энергетического агентства, к 2030 году мощность по производству возобновляемой энергии удвоится.
• Продажи электромобилей в прошлом году превысили 17 миллионов, доля рынка достигла более 20%. Количество полностью электрических автомобилей за год выросло на 32%.

Все эти тенденции продолжаются, независимо от того, удается ли конференции COP немного повысить амбициозность целей.

COP30 стала небольшим, но важным шагом вперед. Следующая конференция состоится в 2026 году в Анталье (Турция).