В проекте поправок к Закону об охране детства сказано, что на местном уровне службы охраны детства выполняют множество различных задач, а инспекторы перегружены, поэтому в этой сфере наблюдается большая текучесть кадров и риск профессионального выгорания.

"Изменения направлены на более гибкую и разумную организацию системы защиты детей таким образом, чтобы инспекторы службы охраны детства не всегда были в центре оказания помощи, а чтобы это зависело от потребностей ребенка, от того, в какой сфере ребенку необходима поддержка", – пояснила советник отдела детей и семей Министерства социальных дел Анне Халлер, подчеркнув, что изменения не предполагают возложения на кого-то новых обязанностей.

По ее словам, более гибкая система позволит привлекать на помощь ребенку именно тех специалистов, с которыми у него уже налажен контакт.

"Инспектор службы охраны детства в любом случае останется тем человеком, к которому всегда можно обратиться, если помощь больше получить негде. Сейчас служба охраны детства непременно должна быть первым помощником, но это не всегда соответствует наилучшим интересам ребенка", – отметила Халлер.

Она привела в пример ситуацию, когда у ребенка в школе возникают проблемы и к их решению привлекается служба охраны детства. В настоящее время инспекторам, убедившимся, что проблема касается исключительно сферы образования, довольно сложно делегировать последующие действия обратно школе. По закону служба охраны детства должна сама взять на себя координацию случая. Это увеличивает нагрузку на опорных специалистов школы, поскольку им приходится постоянно согласовывать действия со службой охраны детства, участвовать в круглых столах и выполнять требования составленной для ребенка индивидуальной программы.

"Если проблема явно относится только к компетенции школы, ее можно было бы решать быстрее и с большей поддержкой ребенка внутри школьной системы. В таком случае было бы достаточно уведомить службу охраны детства о том, что нет потребности передавать ей координацию случая, – пояснила Халлер, добавив, что благодаря такой гибкости можно было бы разумнее распределять нагрузку специалистов, работающих с детьми, и избежать ненужных обязательств. – Мы не добавляем им обязанности, а создаем возможности, которые позволят им организовывать свою работу более эффективно и гибко".

Координатор сотрудничества Союза защиты детей Аннели Вальнер подтвердила, что проблема высокой нагрузки, выгорания и текучести кадров действительно серьезная. Она отметила, что в решении проблем детей и семей важны доверительные отношения, но когда специалисты постоянно меняются, такие отношения выстраиваются с трудом.

В числе специалистов, которым могли бы передаваться некоторые случаи, называют школьных психологов. Но об их нехватке говорят уже много лет. Глава Союза школьных психологов Кармен Майкалу сказала, что разделяет обеспокоенность инспекторов службы охраны детства, но у школьных психологов также нет лишних ресурсов.

"Действительно, инспекторы службы охраны детства перегружены, но и школьные психологи точно не недогружены, и ресурсов для выполнения дополнительных задач у нас нет", – констатировала Майкалу. По ее словам, следует обсудить, как поправки к закону будут работать на практике.

"Важно, чтобы ответственность была распределена очень точно. И необходимо следить за тем, чтобы нуждающийся в помощи ребенок не потерялся между разными структурами", – сказала она.

Вальнер согласна с Майкалу: во многих сферах специалисты перегружены, но именно сотрудничество может обеспечить детям лучшую поддержку.

"В школьной среде проблемами не должны заниматься только социальные педагоги и школьные психологи. Каждый ребенок и ситуация индивидуальны, и важно определить, кому доверяет ребенок. Это может быть какой-то учитель, руководитель кружка или другой работник школы, с которым у ребенка уже налажен контакт. Именно такой человек может сыграть ключевую роль в решении проблемы", – пояснила она. По ее словам, важно, чтобы проблемы детей и семей решались по возможности на первичном уровне, то есть там, где они возникают.

"В таком случае ребенку и семье оказывается прямая и более эффективная помощь, без необходимости привлекать сложные и нагружающие системы", – считает Вальнер.