Рийгикогу недавно принял решение, положившее конец более чем десятилетнему застою в реформе обращения с отходами. Эта реформа наконец поможет вывести систему управления отходами из тупика, упростит переработку материалов и будет способствовать сокращению их образования. Самым заметным изменением для каждого человека станет единый подход к раздельному сбору отходов по всей Эстонии. Вывоз упаковки станет возможным из всех домохозяйств, при этом организацией процесса займутся местные органы самоуправления.

Когда в 2008 году в Эстонии прошел день уборки "Teeme Ära!", причиной этому был мусор, который десятилетиями сваливали в леса. 10 000 тонн отходов, собранных за один день, символизировали новое общественное соглашение: мусору нет места в нашей природе!

Это было проявлением ответственности за благополучие своей страны и дома. Кроме того, это послужило толчком к внедрению в местных самоуправлениях услуги организованного вывоза отходов, обеспечив каждому домохозяйству доступ к удобной системе вывоза мусора. Кроме того, это исключало возможность обхода обязательной платы за утилизацию путем выброса мусора в лес.

С тех пор прошло много времени, и состав бытовых отходов существенно изменился. Если взглянуть на свою покупательскую корзину, то с каждой покупкой количество упаковки растет. Это означает, что хотя в домах и не накапливается чрезмерное количество непригодных к использованию вещей, упаковки в каждом доме становится все больше.

Поэтому, подобно тому как когда-то для людей была введена обязанность выбрасывать мусор в контейнер для отходов, а не в лес, для производителей упаковки установлена обязанность самостоятельно заботиться о той упаковке, которую они выпускают на рынок. Так происходит по всей Европе. Однако производители выполняют эту обязанность только в том случае, если упаковка собирается раздельно и возвращается им через специальные контейнеры для упаковки.

Человеческое стремление к удобству привело к тому, что если ты не живешь рядом с общественным контейнером для упаковки или если производитель не предоставил услугу по сбору упаковки, то дома упаковка все равно смешивается с обычным мусором и остается неразделенной.

Поэтому принятую реформу обращения с отходами можно смело назвать кампанией "Teeme Ära!" 2.0. Если в 2008 году 50 000 человек вместе вышли убирать мусор, то теперь у всех жителей Эстонии есть возможность возвращать крупнейший поток отходов, попадающих в дома – упаковку – обратно производителю. За их счет, как и должно быть. В 2008 году мы очистили природу от мусора, а теперь наводим порядок в своих мусорных контейнерах.

Реформа обращения с отходами похожа на кампанию "Teeme Ära!" 2008 года еще по одной причине. Тогда наш технологический пионер Ахти Хейнла разработал карту мусора, на которой с помощью волонтеров были отмечены все места скопления отходов. Такая прозрачность позволила спланировать масштабное вовлечение людей и логистику. Реформа обращения с отходами также создает возможность с помощью технологий обеспечить прослеживаемость данных об отходах. Прозрачность, в свою очередь, дает толчок к более разумному планированию.

На протяжении многих лет, на фоне политических игр и бизнес-лоббизма, в Эстонии пытались развивать сокращение образования отходов и их переработку крайне мягко и наивно. Вместо четких правил и требований терпеливо апеллировали к совести упаковщиков и мусорных компаний – но безрезультатно. Услуга вывоза отходов по-прежнему остается запутанной, а объемы отходов продолжают расти, особенно в тех сферах, где ключевую роль должны играть производители.

Новый закон позволяет компаниям, ведущим более экологичную деятельность, получать выгоду за ответственное отношение к окружающей среде.

Если люди слышат, что раздельно собранные отходы невозможно переработать, ответом на это должен быть не отказ от раздельного сбора, а более строгое возвращение проблемной продукции производителям. Для них это дорого. Инвестиции имеют смысл лишь тогда, когда помогают избежать подобных затрат. Невозможно недооценить значение прочной законодательной базы для привлечения производителей к ответственности.

Можно также отметить, что непринятие реформы обращения с отходами грозило бы штрафами и тем, что каждая упаковка будет содержать след российской нефти. Но принятие правильных решений в Рийгикогу не должно зависеть от угроз или штрафов – основой должно быть осознанное понимание того, какой общественный порядок мы хотим создать в своем государстве. Остается лишь пожелать местным самоуправлениям сил для внедрения новых систем.