В ноябре этого года Европейский суд по правам человека постановил, что Эстония при введении полного запрета на курение в тюрьмах не представила достаточных оснований и вышла за пределы предусмотренного пространства принятия решений, не оценив влияние запрета на личную автономию курильщиков.

В связи с этим Министерству юстиции необходимо проанализировать, является ли полный запрет на курение в эстонских тюрьмах законным, пишет ERR.

Минюст хочет получить ответ на вопрос, превышают ли доводы в пользу полного запрета право заключенных на свободную самореализацию и, если это так, то почему?

Министерство заказало анализ через малый тендер с максимальной стоимостью 20 000 евро.

В Министерстве юстиции работает много юристов, но, по словам пресс-секретаря Тюремной службы Кирси Пруудель, юридические вопросы часто специфические и узкоспециализированные, поэтому нельзя гарантировать наличие эксперта по каждой теме внутри организации.

"Наши юристы выполняют отличную работу, но обычная практика такова, что по более сложным или срочным юридическим вопросам запрашиваются экспертные мнения от внешних специалистов", – пояснила Пруудель.

В анализе должна учитываться обязанность работодателя обеспечивать среду без табака и обязанность тюрьмы создавать для некурящих заключенных среду без табака. При этом нет необходимости оценивать конституционность ограничения. В анализе следует сосредоточиться исключительно на том, как запрет влияет на личную автономию заключенного.

Анализ должен быть готов к 14 января 2026 года.