"Самое большое изменение, пожалуй, в том, что до сих пор у нас было несколько разных документов, которые выдавались за рубежом: один – гражданам Эстонии, другой – тем, кто не является гражданином, но постоянно проживает в Эстонии. Теперь действует один общий документ для всех лиц, имеющих право получить временный эстонский документ. Будь то гражданин Эстонии, негражданин, живущий в Эстонии, или гражданин другого государства – члена ЕС, которому требуется такой документ от Эстонии", – сказал руководитель отдела консульской помощи Министерства иностранных дел Эстонии Маргус Сярглепп в интервью Радио 4.

Сярглепп отметил, что документ, который выдавался ранее, был технически устаревшим. "Он больше не обеспечивал достаточный уровень безопасности – технологии развивались, а документ можно было даже заполнять вручную, туда вклеивалась бумажная фотография, и из-за этого уровень защиты был ниже. В новом документе используется специальная наклейка, на которую помещается фото, отправленное в электронном виде, там же печатаются персональные данные получателя – его имя, дата рождения, место выдачи документа", – пояснил он.

Если со старым документом можно было возвращаться только в Эстонию, то с новым документом разрешено ехать туда, где человек фактически постоянно проживает. "Это касается граждан Эстонии. Если у человека серый паспорт, то он с временным документом может поехать только обратно в Эстонию", – уточнил Сярглепп.

"Если у человека пропал выданный в Эстонии паспорт или ID-карта, то все его данные – фото, имя, личный код – находятся в регистре населения. Консул может там все найти. Конечно, лучше всего, отправляясь в путешествие, сделать бумажную копию паспорта или ID-карты, сфотографировать документ на телефон, чтобы была цифровая копия. Можно отправить ее себе на почту, чтобы копия была не только в телефоне, но и на электронной почте. Тогда, подавая заявление в посольство Эстонии за границей, все будет просто: вы заполняете заявку, где указываете имя, дату рождения, если помните – личный код, а также план возвращения в страну проживания и страны транзита – ведь они тоже будут вписаны в этот документ, если нет прямого рейса", – пояснил руководитель отдела консульской помощи МИД.

Если документы пропали в стране, где нет посольства Эстонии, можно обратиться в посольство или консульство другого государства-члена ЕС. "Это актуально и в больших странах, где посольство Эстонии есть только в столице, а ближайшее вам консульство может принадлежать другому государству ЕС. Там можно подать заявление", – добавил он.

Сотрудники консульства обязаны связаться с Министерством иностранных дел Эстонии. "Если в стране есть посольство Эстонии, но оно далеко и добраться трудно, консульство другого государства ЕС свяжется с МИДом и уточнит, можно ли выдать этому человеку европейский документ на возвращение. Мы проверяем по регистру: действительно ли такой человек с такими данными там есть. Мы можем посмотреть, какая фотография была у него в паспорте, – совпадает ли", – пояснил Сярглепп.

Связаться с посольством можно и по видеосвязи

С мая прошлого года есть еще один удобный вариант: если посольство далеко или находится в другой стране, можно связаться с посольством по видеосвязи.

"Консул по видеозвонку сверяет, что человек, подающий заявление, действительно тот же самый, что в регистре. Технологически это просто. Но здесь есть нюанс: если личность подтверждается удаленно, документ впоследствии отправляется курьером, и стоимость доставки оплачивает заявитель. Курьерская доставка может занять несколько дней. Поэтому если документ пропал сегодня – украден, утерян или испорчен, – на самолет завтра вы уже не попадете. В таких ситуациях нужно сразу же связаться с посольством или министерством иностранных дел, чтобы оформить все как можно быстрее", – сказал он.

В Эстонии установлено три разных госпошлины. Самая обычная ситуация – документ украден, потерян или поврежден – тогда госпошлина составляет 20 евро. Если человек находится в длительной поездке, и в период путешествия рождается ребенок, то за оформление первого документа для новорожденного госпошлина составляет 45 евро.

"Бывает, что в последний момент, когда билеты уже куплены, человек обнаруживает, что срок действия документа истек. Это считается небрежностью. В таком случае госпошлина за оформление документа с истекшим сроком действия – 100 евро", – пояснил он.

Процесс согласования для получения временного документа может занять до пяти дней

Если заявление подано в посольстве Эстонии, оформление происходит фактически в режиме "здесь и сейчас". Нужно лишь ввести данные заявления, проверить правильность цифровой фотографии, распечатать наклейку, наклеить ее на форму – и документ готов довольно быстро.

Если документ отправляется курьером после удаленной идентификации, все зависит от скорости доставки. Третий вариант – подача заявления через посольство другого государства ЕС. В этом случае процесс согласования может занять до пяти дней.

"У представительства другого государства есть два дня, чтобы направить запрос в МИД Эстонии, а у нас по соглашениям – до трех дней, чтобы ответить. Но на практике мы никогда не тянем – если запрос приходит в рабочий день, мы отвечаем сразу, понимая, что человеку документ нужен срочно", – сказал Сярглепп.

Он отметил, что в последнее время жители Эстонии стали гораздо аккуратнее: реже теряют документы и внимательнее следят, чтобы их не украли. Статистика показывает, что число таких случаев ежегодно снижается. В прошлом году было выдано около 550 временных документов.

"Это немного, учитывая, что путешественников из Эстонии – сотни тысяч. Но есть еще один момент, который может облегчить ситуацию. Если вы потеряли документ в ЕС, особенно в зоне Шенгена, обязательно свяжитесь с посольством Эстонии, но также позвоните в свою авиакомпанию. У некоторых авиакомпаний есть правило: если вы возвращаетесь в страну проживания и у вас есть копия документа, они могут посадить вас на рейс по копии. Есть компании, которые это не допускают – например Ryanair, насколько мне известно, и WizzAir. Но многие авиакомпании разрешают посадку по копии документа. Поэтому стоит позвонить и уточнить. За пределами ЕС это невозможно, так как помимо посадки вы должны пройти паспортный контроль. Тут уже строгие требования", – сказал Маргус Сярглепп.