Платформенная экономика позволяет многим самим выбирать время и объем работы, обеспечивая гибкость, которую не всегда могут предложить традиционные формы занятости. Этот открывает фирмам доступ к широкой клиентской базе без крупных инвестиций и помогает конкурировать даже небольшим участникам рынка. Для потребителей это означает более широкий выбор и быстрее обслуживание, для государства – более прозрачное налогообложение и дополнительный доход в бюджет.

Отдельные негативные примеры, создающие у общественности впечатление, что работа через платформы нестабильна и несправедлива, часто искажают общую картину. Поэтому обсуждение будущего работы через платформы должно учитывать ее разнообразие и интересы как работников, так и предприятий, обеспечивать честную конкуренцию и уплату налогов.

Среднего работника платформы не существует

Следует отметить, что "среднего работника платформы" не существует. Наиболее заметная часть такой формы занятости – курьеры и работающие через платформы таксисты, но через платформы выполняется много другой работы. Иногда предлагаемые услуги требуют сложных навыков и профессионализма, что скорее напоминает проектное предпринимательство: разработка программного обеспечения, дизайн, бухгалтерия, электронная торговля, цифровые услуги, юридическая помощь и многое другое.

От сферы также зависят мотивация и риски. Для одного человека это гибкий дополнительный заработок параллельно с учебой, основной работой и семьей, для другого – старт в предпринимательство, для третьего – временное решение финансовых трудностей. Поэтому традиционный трудовой договор не всегда подходит и не всегда соответствует потребностям работников платформ.

Важно слушать самих работников

Например, опрос компании Copenhagen Economics 2024 года среди работающих в Эстонии курьеров показал, что 85% предпочитают сотрудничество с платформами и гибкий доход вместо других вариантов, но не потому что у них нет выбора. 87% заявили, что новое регулирование не должно принуждать их менять форму работы или юридический статус против их воли.

Более 80% респондентов предпочитают статус самозанятого, а не трудовой договор с фиксированным графиком, отчетностью и прямой субординацией. Люди ценят гибкость и не хотят, чтобы закон автоматически навязывал им трудовые отношения.

Данные предприятий подтверждают, что работа через платформы дополняет традиционную занятость и предоставляет дополнительные возможности тем, кто в них нуждается. Например, по данным Wolt, курьеры в Эстонии в среднем работали восемь с половиной часов в неделю, а почти у 90% активный вклад не превышал 20 часов.

Нужно снижение рисков, а не более жесткий рынок труда

Недавний отчет Центра мониторинга развития указывает на требующие внимания риски переработки и пробелы в социальной защите. Эти проблемы часто связаны с недостаточной информированностью, а не с особенностями формы работы или хозяйственной деятельности.

Например, сейчас информацию о налогах, пенсионном и медицинском страховании, регистрации работы нужно искать из разных источников. Объединение такой информации на одном портале способствовало бы решению проблем.

Обсуждение темы работы через платформы подводит к более широкому вопросу: как обеспечить эффективную социальную защиту, если человек получает доход из разных источников? Рынку труда нужна продуманная гибкость, а не более строгие ограничения. Принуждение всех к традиционным трудовым отношениям тут не поможет.

Одним из ключевых вопросов при переносе директивы в наше правовое поле является презумпция наличия трудовых отношений, что уже регулируется эстонским Законом о трудовом договоре. При внедрении директивы менять это не потребуется.

Опыт Эстонии позволяет создавать историю

В Эстонии уже есть решения, позволяющие фрилансерам работать самостоятельно: FIE, предпринимательский счет, договор подряда. Они дают людям необходимые права и защиту. Опираясь на эти решения и позитивный цифровой опыт, Эстония может создать оптимальный перечень правил работы через платформы.

Чтобы избежать ситуации, когда общественное обсуждение формируют отдельные примеры или громкие заголовки, необходимо привлечь все заинтересованные стороны: политиков, предпринимателей, ученых и самих работников платформ. Только такой подход позволит принять взвешенные решения, учитывающие разнообразие форм работы, сохранить гибкость рынка труда и повысить конкурентоспособность экономики Эстонии.