Секс без согласия должен быть однозначно наказуемым. Союз защиты детей считает важным привести закрепленные в Пенитенциарном кодексе преступления против сексуального самоопределения в соответствие со Стамбульской конвенцией, так как такой подход обеспечивает более эффективную защиту жертв сексуального насилия, соответствует современным общественным установкам и половому воспитанию, и уже понятен и принимаем в ряде молодежных и других социальных групп. Благодаря этому впредь можно было бы ясно и однозначно доносить цель и смысл закона.

В 36-й статье Стамбульской конвенции сказано, что согласие на секс должно даваться добровольно, в результате свободного волеизъявления
лица. В Конвенции и в отчетах ее надзорного органа GREVIO подчеркивается, что страны-участницы должны отдавать предпочтение модели "да".

Союз защиты детей поддерживает модель "да", поскольку она наилучшим образом соответствует положениям Стамбульской конвенции, эффективнее защищает жертв сексуального насилия и соответствует современным общественным установкам и половому воспитанию.

Союз защиты детей также хочет особенно подчеркнуть, что основанное на согласии толкование – это не только изменение пенитенциарного права, но и более широкий ценностный выбор с важным профилактическим эффектом, на который указывается и в обзоре Европейского парламента 2025 года (Understanding and Raising Awareness on Sexual Consent).

Профилактика насилия не может опираться исключительно на пенитенциарное право, потому что установки, касающиеся границ другого человека и взаимного уважения, формируются с раннего возраста. Поэтому крайне важно, какие сигналы государство передает детям и подросткам через правовое пространство об их правах, телесной неприкосновенности и самоопределении.

С точки зрения прав ребенка ключевым является то, что государство формирует правовую среду, поддерживающую раннее осознание, ясные нормы и однозначные ценности. Основанное на согласии толкование создает понятные правовые рамки, в соответствии с которыми сексуальная деятельность допустима только при добровольном и осознанном согласии всех участников. Такой подход поддерживает право детей и подростков расти в среде, где уважаются их телесные и личные границы, а ответственность не перекладывается на жертву насилия.

Кроме того, регулирование на основе согласия соответствует государственным стратегическим целям, подчеркивающим важность профилактики и раннего предотвращения насилия. Повышение осведомленности, общественное обсуждение и ясный правовой сигнал помогают формировать установки, остановить нормализацию насилия и связанное с ним молчание. Правовое пространство здесь выполняет нормотворческую роль: оно не только реагирует на уже совершенные нарушения, но и формирует общественное понимание того, какое поведение приемлемо, а какое – нет.

По нашей оценке, основанное на согласии толкование уже отражает современные общественные установки и ценностные ориентиры молодежи, когда взаимное уважение и четкое одобрение со стороны другого человека воспринимаются как само собой разумеющиеся. Следовательно, изменение закона поддерживает как защиту прав ребенка, так и долгосрочную профилактику насилия, укрепляя пенитенциарные, образовательные и ценностные меры.

Важно учитывать и точку зрения самих детей и подростков. Так, послы по правам ребенка Союза защиты детей подчеркнули:

"Послы по правам ребенка Союза защиты детей поддерживают позицию организации по изменению Пенитенциарного кодекса. По нашей оценке, это важный шаг, показывающий, что Эстония идет в ногу со временем, а цель государства – защищать людей, включая детей и подростков. Такое изменение закона посылает обществу четкий сигнал о том, что профилактика сексуального насилия и обсуждение этой темы не являются постыдными, а сексуальное здоровье и личные границы не являются табу. Это также создает прочные правовые рамки, показывающие, что эти вопросы воспринимаются всерьез и ими реально занимаются, а не только на словах". (Послы по правам ребенка Союза защиты детей, 2 девушки и 2 юношей в возрасте 16–17 лет)

Переход к основанному на согласии толкованию является принципиальным ценностным выбором. Принятие Закона о согласии дает четкий сигнал о том, что сексуальное самоопределение и телесная неприкосновенность в Эстонии защищены, а ответственность за сексуальное насилие всегда лежит на том, кто его совершил.

Непринятие закона оставило бы в силе правовые рамки, не соответствующие международным обязательствам и недостаточно поддерживающие право детей и подростков расти в среде, где их границы уважаются, а ненадлежащее обращение не нормализуется.