Входящие в таллиннскую коалицию Центристская партия и "Отечество" заложили в городской бюджет план увеличить финансирование развлекательных мероприятий в районах города в общей сложности почти на 400 000 евро. На эти средства, в частности, будут организованы костры на Иванову ночь и новогодние празднования. Это приятные события, однако сейчас не самое подходящее время для наращивания "праздничного" бюджета.

У Таллинна отсутствуют базовые элементы кризисной готовности. У города нет специфической для Таллинна оценки угроз, на которой могли бы строиться меры по защите населения. Кризисные планы либо фрагментарны, либо устарели, либо вовсе не разработаны.

Нет четкого ответа на вопрос, как город будет функционировать в случае масштабного отключения электроэнергии, нехватки воды, кибератаки или военной угрозы. Информирование жителей, возможности укрытия, распределение ответственности в кризисном управлении – все эти темы нуждаются в системном и финансово обеспеченном решении.

Органы местного самоуправления играют ключевую роль в защите населения. Вопросы предельно практичны: знают ли люди, что делать в случае кризиса, куда идти и где получить помощь? Готовы ли многоквартирные дома к длительному отключению электричества? Есть ли у города действующие кризисные центры и ясные управленческие структуры? Это не те вопросы, которые можно решить в последний момент.

Киев как предупреждающий пример

Генерал Мартин Херем недавно, опираясь на опыт в Украине, описал Киев как город, где жизнь вроде бы продолжается: McDonald's открыт, в часы пик есть движение, светофоры работают. В то же время город во многом остается темным и холодным, жизненно важная инфраструктура серьезно повреждена, а подготовка к воздушным ударам оказалась недостаточной.

По словам Херема, в прифронтовых областях энергетические объекты защищены бетонными конструкциями и мешками с песком, тогда как в Киеве слишком сильно полагались на противовоздушную оборону. В какой-то момент эту защиту удалось прорвать, и результатом стала гуманитарная катастрофа: были нарушены жизненно важные для повседневной жизни услуги – электроснабжение, отопление и водоснабжение. Это не критика в адрес Украины, а отрезвляющий урок. Даже закаленное войной и исключительно устойчивое общество платит высокую цену за недостаточную подготовку.

Именно эта взаимосвязь важна для Таллинна. Кризис не всегда наступает внезапно, когда все сразу рушится. Часто жизнь кажется обычной, пока вдруг не становится ясно, что резервных планов нет, инфраструктура не защищена, а ответственность размыта. Тогда уже поздно спрашивать, почему не действовали раньше.

Подготовка требует дополнительных средств

Партия "Правые" внесла в бюджет Таллинна конкретное и содержательное предложение: сохранить расходы на развлекательные мероприятия в районах города на уровне 2025 года, а запланированный рост в размере 382 000 евро направить на поддержку кризисной готовности многоквартирных домов и усиление бюджетных статей по защите населения. Это не означает запрета праздников или отказа от традиций, а предполагает ответственную расстановку приоритетов: сначала безопасность, затем развлечения.

Бюджет государственного сектора всегда отражает ценностный выбор. Если вместо укрепления кризисной готовности предпочитают увеличение расходов на развлечения, жителям города посылается ясный сигнал: праздники важнее безопасности. Опыт последних лет в Европе показывает обратное. Кризисы не спрашивают, насколько ограничен бюджет и когда состоятся следующие выборы.

Поэтому 2026 год в Таллинне должен стать годом устойчивости к кризисам, а не развлечений. Это предполагает инвестиции, которые могут быть незаметны сразу. Ценность этих решений станет очевидной лишь в момент кризиса, когда подготовка, четкие планы и продуманные действия определят, насколько успешно город и его жители справятся с ситуацией.

Развлечения были, есть и будут. Но цена откладывания инвестиций в подготовку к кризисам может оказаться крайне высокой.