С ERR побеседовал участник демонстрации, который находился в Таллинне у президентского дворца в августе прошлого года, когда Эстонию посетил президент Израиля Ицхак Герцог.

"После окончания демонстрации мы с товарищем шли мимо президентского дворца, когда нам с улицы крикнули: "Подождите! Полиция!" – рассказал участник демонстрации. Полицейские в гражданской одежде затем попросили показать их документы, удостоверяющие личность, и сфотографировали ID-карты. Полицейские также предъявили свое служебное удостоверение, однако не уточнили, почему фотографировали документы. По имеющейся информации, это не единичный случай.

Поведение полицейских вызывает у людей вопросы: могут ли их занести в некую так называемую базу данных подозрительных лиц из-за участия в демонстрации, которое является правом, прописанным в Конституции? Почему проверяют участников демонстраций, которые не совершали правонарушений?

Эксперт по развитию бюро готовности и реагирования Департамента полиции и погранохраны (PPA) Кальмер Филатов сказал ERR, что полиция может проверять документы человека и опрашивать его в случае, если это необходимо для предотвращения, выяснения или отражения угрозы либо для устранения нарушения общественного порядка.

"Это правило действует везде одинаково, и публичное собрание здесь не является исключением. В таком случае полиция также проверяет данные человека в базе данных. В определенных ситуациях, например, в пешем патруле, мы в целях точности и скорости используем решение, при котором полицейский делает фотографию документа и передает ее для осуществления запроса в базу данных", – сказал Филатов.

По его словам, в противном случае должностному лицу пришлось бы зачитывать данные человека по радиосвязи, что занимает время, также данные могут стать известны и находящимся поблизости лицам.

PPA: мы не собираем данные

"Цель фотографирования – не сбор данных и не фиксация участников, а обеспечение корректности данных. Все запросы, сделанные в базы данных полиции, должны быть обоснованы, и они протоколируются", – добавил Филатов.

Филатов подтвердил, что у каждого человека есть право ознакомиться с собранными о нем в полиции данными и предпринятыми с ними действиями. "Для этого необходимо направить в полицию заявление", – сказал он.

Филатов подтвердил, что, как правило, полиция все же не присутствует на публичных собраниях, и обеспечение безопасности является задачей организатора.

"Полиция реагирует на демонстрации в случае, если оттуда поступает сообщение об угрозе или нарушении. В превентивном порядке полиция, как правило, присутствует на демонстрации с очень большим числом участников или при повышенных рисках, например, если кто-то планирует поблизости так называемую контрдемонстрацию, где может возникнуть угроза общественному порядку", – сказал Филатов.

Филатов также отметил, что полицейский в гражданской одежде при опросе людей имеет точно такие же права и обязанности, как и полицейский в форме.

"Полицейские в гражданской одежде, как правило, находятся на месте, например, для обеспечения безопасности государственных визитов высокого уровня, а также на демонстрациях, где могут иметь место нарушения общественного порядка", – сказал чиновник.

Фотографии следует удалять

В PPA подтверждают, что фотографии документов не сохраняются, и в конце смены фотографию необходимо удалить с телефона, а таких баз данных, в которых хранились бы сведения о лицах, присутствовавших на демонстрациях, у полиции нет.

Также полиция, по ее словам, не использует распознавание лиц.

Тем не менее бывают ситуации, когда полицейский делает на демонстрации фотографию человека, использованной символики, плаката или чего-либо подобного. Иногда полиция делает это превентивно, то есть до возникновения реальной угрозы.

"Фотография делается для фиксации и оценки ситуации. Если выясняется, что имеет место нарушение, тогда фотографию можно использовать в качестве доказательства и хранить среди материалов производства. Если нарушения нет, то полиция не сохраняет фотографию", – сказала специалист по коммуникациям PPA Леана Лойде.

Полиция безопасности: как правило, КаПо не посещает демонстрации для проверок

По словам представителя Полиции безопасности (КаПо), они, как правило, не посещают демонстрации и не требуют там документы, хотя закон предоставляет им такое право.

"Полиция безопасности для выполнения своих задач имеет право использовать на основаниях и в порядке, установленных Законом об охране общественного порядка, специальные меры государственного надзора, включая установление личности и / или опрос лица и требование документов. Однако, как правило, полиция безопасности на демонстрациях у людей документы, удостоверяющие личность, не запрашивает, этой задачей занимается PPA", – пояснила пресс-секретарь КаПо Марта Туул.