Свежий Доклад о развитии человеческого потенциала Эстонии заслуженно выделил важность образования по интересам наравне со школьным образованием. Составители отчета справедливо подчеркнули: "Мы привыкли думать, что знания рождаются в классе. Наука подтверждает обратное: часто устойчивый интерес разжигает именно то, что остается за пределами школьного здания. /-/ В неформальной практической деятельности теория может создавать связи с реальной жизнью".

Хорошо продуманная система образования по интересам снижает риск того, что молодые люди встанут на скользкий путь, уменьшает процент отчислений из школ и помогает большему числу людей достичь профессий с более высокой добавленной стоимостью и лучшей оплатой. Это подтверждают примеры стран Северной Европы, а также истории успеха самой Эстонии.

Но осмелюсь утверждать, что в Эстонии мы используем лишь малую часть потенциала образования по интересам. Это подтверждает и Доклад о развитии человеческого потенциала: слишком часто образование по интересам недоступно для молодежи или не по карману семьям, что может иметь тяжелые последствия для образовательного и жизненного пути молодых людей.

Как исправить ситуацию? Всегда можно сказать, что денег могло бы быть больше, но государственный бюджет и так напряжен. На самом деле существует множество способов, как, иначе организовав имеющиеся ресурсы, предложить большему числу детей более разнообразное и соответствующее их сильным сторонам образование по интересам. От этого выиграло бы на нескольких уровнях все общество.

Содержание и качество

Каждый ребенок уникален, и интересы у всех разные. Логично, что должно быть много различных возможностей для образования по интересам, и решающими должны быть предпочтения детей и их родителей.

Предпосылкой к этому должна стать максимальная свобода в организации образования по интересам. Разумеется, для использования денег налогоплательщиков должны существовать четкие правила и требования к качеству. Однако в остальном мы получим максимально качественное и доступное образование тогда, когда на "рынке" будет представлено множество разнообразных кружков, и расширяться будут те из них, на которые есть реальный спрос.

В Эстонии образование по интересам предлагают некоммерческие организации, учителя, университеты, предприятия, самоуправления и т.д. В этом наша сила. Различные поставщики услуг должны иметь возможность работать на равных условиях, включая выход на рынок новых игроков. Именно так происходит инновация и предотвращается застой.

К сожалению, здесь нам есть куда расти. Есть хорошие примеры того, как самоуправление создало нейтральную "игровую площадку", где бюджет образования по интересам распределяется между детьми и перемещается между поставщиками услуг вместе с ребенком. Такую систему проще и дешевле всего администрировать.

В то же время в слишком многих самоуправлениях образование по интересам до сих пор остается пережитком советских времен и находится под жестким контролем самого самоуправления. Или же "доля рынка" самого самоуправления непропорционально велика, что оставляет другим поставщикам лишь минимальные ресурсы и не дает возникнуть конкуренции, повышающей качество. Местами беспокойство вызывает и прозрачность распределения денег налогоплательщиков.

Было бы разумно, если бы все финансирование образования по интересам в Эстонии происходило простым и прозрачным способом. За каждым ребенком закрепляется персональный бюджет, который родитель может по своему желанию распределить между одним или несколькими кружками. Это улучшило бы доступность разнообразного образования и снизило административные расходы.

Учитель Лаур подарил бы Арно дрон

Второй аспект более эффективного использования тех же ресурсов – это учет современной технологической и культурной реальности. Кружки по интересам уже давно не ограничиваются только спортом и музыкой. Кружки востребованы в самых разных направлениях, и предложение адаптируется под эти интересы.

Зачастую использование денег налогоплательщиков, предназначенных для образования по интересам, не поспевает за этими изменениями. Во многих самоуправлениях финансирование музыкальных или спортивных секций по старой инерции выделено в отдельные и более крупные статьи бюджета, чем все остальное образование по интересам. Рациональных причин для этого нет.

Дети, у которых есть способности и желание ходить, например, на футбол или в хор, должны иметь такую возможность. Точно так же, на равных и прозрачных условиях, должны иметь возможность заниматься своим хобби молодые люди, увлекающиеся, например, природой, рукоделием или технологиями. В "Весне" Оскара Лутса учитель Лаур подарил Арно скрипку, потому что других возможностей для творческого развития в сельском обществе того времени не было. Возможно, сегодня учитель Лаур спросил бы, что интересует Арно и его друзей, и открыл бы в Паунвере кружок дронов, где Арно строит, а Тоотс запускает.

Это были лишь некоторые практические предложения о том, как разумнее организовать и финансировать важное для общества образование по интересам. Но прежде всего нам нужно изменение самого мышления относительно роли этого сектора в так называемом "разделении труда" в сфере образования.

Часто встречается подход (и это видно даже по свежему Докладу о развитии человеческого потенциала), что суть образования по интересам – лишь в заполнении свободного времени детей. Мол, лучше пусть ходят в кружок, чем болтаются без дела и хулиганят. Безусловно, такая польза у образования по интересам есть: чем доступнее и разнообразнее досуг, тем больше молодежи найдет свое дело, и риски снизятся.

Но часто именно в кружках любознательные и предприимчивые молодые люди – часто вопреки социально-экономическому положению своей семьи – получают первый опыт успеха в сферах, которые ведут к осознанному выбору образования и высокооплачиваемой карьере. Например, дефицит инженеров смягчают именно выпускники кружков робототехники.