Керсти Кальюлайд призвала депутатов отказаться от сидения на двух стульях
Президент Эстонии Керсти Кальюлайд 11 сентября во время открытия осенней сессии Рийгикогу возмутилась тем, что вытворяют депутаты с Законом о совместном проживании - обещают людям защиту и ничего не делают, чтобы эта защита была. Она предостерегал депутатов от передачи большой части своих задач исполнительной власти. Призвала парламентариев отказаться от сидения на двух стульях: в Рийгикогу и в местном самоуправлении. И посоветовала работать не ради своего места в парламенте, а ради всей Эстонии.
Керсти Кальюлайд упрекнула парламент в происходящем с законом о совместном проживании и отметила, что депутатам недостает чувства ответственности, чтобы гарантировать действие закона.
"Чтобы защитить правовое государство и демократию, законодатель взял на себя обязательство придерживаться хороших традиций правотворчества. Для того, чтобы сохранялась вера людей в правовое государство и компетентность законодателя, законодатель должен быть способен видеть всю картину целиком. Намерения по разработке законопроектов и оценка их воздействия не должны быть надоедливой формальностью, которую выполняют только для галочик или в "лучшем" случае вообще избегают", - сказала президент Эстонии.
По ее словам, сфокусированное на случаях и непродуманное законотворчество, которое не учитывает действующую правовую систему или реагирует на добывшие больше всего кликов злободневные новости, приводит к проблемам в применении законов, дополнительной потребности в изменении законов, дополнительным затратам и правовой неуверенности.
Законодатель в том, что касается многих законопроектов, руководствуется тем, что проект соответствует конституции, но этого мало. "Вы, парламентарии, законодатели. Вы отвечаете за правильное и справедливое, ясное и надежное законодательство. На бумаге обещать защищать права вроде совместного проживания в ситуации, где недостает желания или чувства ответственности гарантировать соблюдение этих прав - это уклонение от ответственности. Конституция Советского Союза тоже, между прочим, на бумаге обещала защищать свободу слова и мысли. Разумеется, можно надеяться на то, что суды придут людям на помощь в обеспечении действия правового государства. Они и приходят, но это не компенсирует крошащееся чувство уверенности", - раскритиковала парламентариев Кальюлайд.
Рийгикогу не должен отдавать большую часть своих задач исполнительной власти
Президент призвала депутатов ценить свою должность не только в своих интересах, но и в интересах эстонского государства. "Меня беспокоит то, что Рийгикогу слишком охотно готов передать большую часть своих задач исполнительной власти. Конечно, Рийгикогу исключил из проекта госбюджета внушавшие наибольшее беспокойство положения, которые существенно расширили бы бюджетные полномочия правительства за счет Рийгикогу, но только в качестве реакции на критику со стороны госконтролера, канцлера права и госсуда", - отметила президент.
По ее словам, стоит добавить, что финансовая компетентность Рийгикогу не ограничена одобрением госбюджета и распределением зонтичных средств. "Ответственность парламента распространяется и на долгосрочные, обладающие общегосударственным значением инфраструктурные проекты вроде Rail Baltica. Ваша задача — создавать и применять механизмы контроля, с помощью которых осуществляется эта ответственность. А от зонтичных средств можно было бы вообще отказаться или же прозрачно сообщать, кто и каким образом может обращаться к Рийгикогу за этим рождественским подарком", - сказала Кальюлайд.
Президент заверила, что твердо намерена в сотрудничестве с Рийгикогу сделать все возможное для того, чтобы при решении законотворческих вопросов наряду с практическими и срочными потребностями не оказывались заброшены правовое государство и основные права, без которых отвоеванная 26 лет назад свобода Эстонии была бы менее ценной.
Не сидите на двух стульях
"С осени многие из вас, скорее всего, примут еще большую ответственность, заявив, что могут работать так же хорошо, если не лучше, в ситуации, где они одновременно представляют интересы людей и на местном, и на государственном уровне. Госсуд подтвердил конституционность совмещения мандатов члена местного самоуправления и депутата Рийгикогу. Желаю вам необходимой уверенности в себе, чтобы отказаться от одного из этих двух стульев, если вы почувствуете, что не можете представлять разные интересы, не идя на компромисс с совестью", - завершила свое выступление президент Эстонии и пожелала Рийгикогу сил в работе и мудрости для принятия верных решений.
Редактор: Артур Тооман