В конце прошлого года отдел внутреннего аудита Министерства культуры пытался проверить использование средств, выделенных из государственного бюджета предприятию Shiftworks в 2019, 2020 и 2021 годах. В 2019-2023 годах Министерство культуры выделило компании почти 1,1 млн евро на поддержку деятельности, проектов и на выход из коронакризиса.

Получив деньги, возглавляемая Силдна компания Shiftworks согласилась, что сохранит все необходимые документы и готова к тому, чтобы Министерство культуры проверило использование выделенных средств. В противном случае, согласно договору, Министерство культуры имело право потребовать возврата полученной субсидии.

Камнем преткновения для проведения аудита, начавшегося в октябре прошлого года, стала передача аудиторам выписки из бухгалтерской книги. Среди прочего, в министерстве пытались понять, не предъявляла ли дважды компания, которая получила поддержку от Министерства культуры, Фонда интеграции, Фонда "Культурный капитал" и Фонда развития предпринимательства (EAS), одни и те же расходные документы разным спонсорам.

Несмотря на то, что Министерство культуры неоднократно запрашивало бухгалтерские данные, предприятие Shiftworks их не представило. Поскольку информация так и не поступила, отдел внутреннего аудита Министерства культуры не опубликовал аудиторского заключения.

Хелен Силдна сообщила ERR, что, хотя Министерству культуры пока не удалось проверить использование бюджетных средств, проблема уже решена. Компания Shiftworks договорилась с Министерством культуры о том, что в будущем министерство будет проводить аудит ее годовых отчетов.

"Мы постоянно общались с министерством и отправили довольно много информации, но в итоге было решено, что важно определить ситуацию 2022-го года. От этого будет зависеть соглашение о нашем финансировании на следующий год. Нам это подходит. Ни о чем другом мы не договаривались", - сказала Силдна. По ее словам, это была обычная рабочая встреча, и приятное сотрудничество с министерством продолжается.

"Встреча была созвана по инициативе министерства. Такое предложение родилось совместно, и все стороны остались им довольны. Все вышли после собрания с ощущением, что доброе сотрудничество продолжится", - добавила Силдна.

Министерство намерено получить информацию за предыдущие годы

Между тем Министерство культуры на эту ситуацию смотрит несколько иначе. Действительно, было решено, что компанию Shiftworks будут в дальнейшем проверять, но министерство также хочет получить информацию о деятельности предприятия в прошлом, сообщил ERR вице-канцлер по делам искусств Министерства культуры Тааниэль Раудсепп.

"Сейчас это первый шаг. И я надеюсь, что мы сможем наладить сотрудничество, - сказал Раудсепп. - Другой альтернативой было бы немедленное введение репрессивных мер, но мы хотим улучшить ситуацию, а не просто положить ей конец. Мы сделаем еще одну попытку прояснить дело", - сказал Раудсепп.

По словам вице-канцлера, ситуация свидетельствует о том, что бухгалтерский учет компании Силдна не в порядке.

"По крайней мере, для меня это так. На самом деле нет полного обзора того, как некоторые расходные документы связаны с теми или иными проектами. Для этого нам тоже нужно проделать работу. Мы хотим прийти к четкому пониманию того, как сложилась ситуация и каким образом были использованы выделенные средства", - добавил Раудсепп.

Вице-канцлер отметил, что до конца года Министерство культуры хочет прояснить картину: "Для компании это может означать, что ей придется корректировать свои годовые отчеты задним числом. И этот процесс потребует времени".

По мнению Раудсеппа, причина, по которой Силдна не представила Министерству культуры достаточно данных, связана с необходимостью проверки бухгалтерского учета компании Shiftworks.

Госконтроль: до получения информации выплаты следует приостановить

Комментируя проверку Shiftworks, Государственный контроль отметил, что четкий принцип выплаты субсидий государством или самоуправлением заключается в том, что если средства выплачиваются, то возникает и обязанность по отчетности.

"Должна быть запрошена и истребована вся необходимая информация. Если этого сделать нельзя, то выплаты следует приостановить до тех пор, пока не станет ясно, имеются ли необходимые данные и следует ли из них, что все деньги потрачены целенаправленно", - сказал руководитель по связям с общественностью Госконтроля Прийт Симсон.

Симсон добавил, что Госконтроль не составлял статистику того, как часто получатели субсидий не выполняют свои обязательства по отчетности, но это не является обычной практикой.

На вопрос, может ли Госконтроль провести отдельную проверку, Симсон ответил, что в настоящее время такого плана нет. "Но план постоянно корректируется - в зависимости от происходящих событий, от результатов мониторинга", - отметил Симсон.

С финансами компании Хелен Силдна возникали проблемы и в прошлом. Например, в 2018 году принадлежащее ей предприятие Shiftworks, ранее известное как Musiccase, долгое время не могло расплатиться с партнерами. В то время Силдна оправдывала свою деятельность быстрым ростом Tallinn Music Week и сложной моделью финансирования.