Избирком: голосование по мобильному телефону несет в себе слишком много рисков
Приложения для м-голосования, или голосования с помощью смартфона, в настоящее время разрабатываются, но их использование вряд ли будет одобрено к выборам в Европейский парламент в 2024 году из-за рисков безопасности. Основная проблема связана с компанией Apple, действия которой при распространении приложения нельзя контролировать.
Если сейчас разрешить избирателям использовать приложение для голосования на своих смартфонах, то государство не сможет осуществлять проверку приложения и аутентичности данных, а распространение приложения вышло бы из-под контроля службы по организации выборов и оказалось в руках Google и Apple.
Такие выводы были озвучены на заседании Республиканской избирательной комиссии в середине мая.
Комиссия отметила, что разработанные на сегодняшний день технические решения недостаточно снижают риски, связанные с м-голосованием. Кроме того, для разрешения такого голосования необходимо изменить законы.
В связи с этим глава службы по организации выборов Арне Койтмяэ констатировал, что из-за слишком высоких рисков приложение для м-голосования в его нынешнем виде не может быть использовано для голосования на выборах в Европейский парламент.
Эксперт из Cybernetica AS Свен Хейберг выделил три основных риска.
Во-первых, увеличится время, необходимое для получения критически важных обновлений в приложениях для избирателей, а служба по организации выборов в значительной степени лишится контроля над распространением приложения. Вместо этого значительный контроль получат Google и Apple.
Во-вторых, будет невозможна проверка аутентичности приложения и достоверности данных. Особенно большая проблема с устройствами Apple, поскольку платформа iOS не позволяет никакого контроля над функционированием приложений. Это означает, что в таком случае пришлось бы просто довериться Apple.
В случае с Google ситуация несколько проще, и эксперты службы по организации выборов имели бы возможность убедиться, что скачиваемое из магазина Google приложением является именно той программой, на использование которой дала разрешение служба по организации выборов.
Третий риск связан с тем, что голос, отданный с помощью приложения для м-голосования, не может быть проверен. Поскольку приложение для м-голосования использует тот же протокол проверки, что и обычное приложение для избирателей, т.е. QR-код, то для проверки потребуется другое смарт-устройство. В настоящее время ведется работа над решением этой проблемы.
Руководитель отдела развития информационных систем Департамента государственной инфосистемы (RIA) Ало Эйнла указал на важность того, чтобы решение об использовании или неиспользовании м-голосования на выборах в Европейский парламент было принято как можно быстрее.
По словам Койтмяэ, может также возникнуть необходимость законодательно закрепить условия, которые должны быть выполнены при голосовании с помощью смарт-устройства. Он добавил, что если все проблемы, выявленные в ходе оценки рисков, не получат правовой основы, то эти вопросы будут решаться в Государственном суде, который уже сейчас указывает на то, что регулирование электронного голосования остается не ясным.
В настоящее время идет работа над соответствующими поправками к Закону о выборах в связи с электронным голосованием. Текст намерения о разработке данного законопроекта планируют составить в августе.
Редактор: Андрей Крашевский